Решение № 2А-58/2024 2А-58/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-58/2024

дело № 2а-58/2024 УИД:№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 марта 2024 года пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Денисенко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ванчук Е.В..,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МО МВД России «Бежецкий» ФИО2,

помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Максатихинском межрайонном суде Тверской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Бежецкий» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование исковых требований указано, что решением Калининского районного суда Тверской области от 17.10.2019 в отношении него установлен административный надзор. Из мест лишения он освобождён 07.02.2020, поставлен на учёт, в отношении него заведено дело об административном надзоре. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением суда срока административного надзора. За это время он добросовестно соблюдал ограничения, установленные судом, за четыре года у него не было нарушений, он положительно характеризуется по месту жительства, он хочет устроиться на работу с вахтовым методом, но имея административный надзор не может этого сделать.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения статей 9 и 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный истец просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Калининского районного суда Тверской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просит их удовлетворить. Указал, что хочет трудоустроиться в Московскую область разнорабочим. Подтвердил факт не допуска сотрудников полиции 10.12.2023 во время проверки нахождения его дома после 22 час. Указал, что он болел, плохо себя чувствовал, потому дверь и не открыл, открыть её больше было некому. За медицинской помощью он не обращался. Постановление не обжаловал. Штраф за совершенное правонарушение в 500 руб. оплатил.

Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Бежецкий» по доверенности начальник ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, охарактеризовал ФИО1 с положительной стороны. При этом заметил, что за не допуск сотрудников полиции 10.12.2023 во время проверки нахождения его дома после 22 час. ФИО1 был привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеева А.М. в судебном заседании полагала удовлетворение административного искового заявления преждевременным, поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности за неисполнение возложенных на него обязанностей.

Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица ФИО4, явка которой обязательной не признавалась.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 21.03.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ. При вынесении приговора суд установил наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 17.10.2019 административные исковые требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области удовлетворены. В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Постановлено срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение выезда за пределы Тверской области;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 07.02.2020.

На профилактический учёт ФИО1 в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» поставлен и административный надзор в отношении него установлен 28.02.2020.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу части 5 статьи 9 Закона № 64-ФЗ после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Судом установлено, что половина срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, на момент рассмотрения дела истекла.

Согласно характеристике, подписанной инспектором отдела по территориальному развитию администрации Максатихинского муниципального округа, от 12.02.2024 жалоб и заявлений на ФИО1 со стороны соседей не поступало.

В рапорте УУП ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» от 02.02.2024 указано, что на момент проверки ФИО1 находился дома в трезвом состоянии, проживает один, не трудоустроен, проживает на случайные заработки, спиртное и наркотические вещества не употребляет, жалоб от соседей не поступало, лица, которые могли бы оказать на него давление, не установлены.

Аналогичные обстоятельства установлены в рапортах о проверке лица, состоящего на профилактическом учёте за 2020, 2021, 2022 и 2023 года, а также актах посещения ФИО1 по месту жительства или пребывания и в рапортах ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» от 07.10.2022, от 05.05.2023, от 12.12.2023.

В тоже время, согласно справке на физическое лицо, рапорту от 11.12.2023, акту посещения ФИО1 по месту жительства или пребывания от 10.12.2023, объяснениях ФИО1 от 12.12.2023, 10.12.2023 ФИО1 не пустил к себе домой сотрудников полиции для проверки соблюдения им обязанностей, установленных судом. По данному факту ФИО1 постановлением № от 12.12.2023 был привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.12.2023.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доводы административного истца в обоснование административного иска не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Суд, оценив представленные доказательства, принимая во внимание факт несоблюдения ФИО1 установленной решением суда обязанности, приходит к выводу, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Бежецкий» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий