Решение № 2А-137/2019 2А-137/2019~М-122/2019 А-137/2019 М-122/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-137/2019

Дело №а-137/2019

46 RS№-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 мая 2019 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе - председательствующего судьи Бубликова С.А., с участием:

административного ответчика ФИО1 и его представителя – адвоката ФИО5, предъявившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Минюста России по <адрес>, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

прокурора <адрес> ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец – Отделение МВД России по <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён Горшеченским районным судом <адрес> по п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы и поставлен на профилактический учёт в Отделении МВД России по <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Однако в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за что подвергался административным наказаниям.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц для регистрации в отделение полиции по месту жительства (пребывания).

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, надлежаще извещенная о дне, месте и времени слушания дела, не явилась. Согласно представленному заявлению, просила рассмотреть дело без её участия, явиться не может в связи с нахождением в служебной командировке в <адрес>.

Руководствуясь положениями ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО5 возражали против установления административного надзора, считая его необъективным и необоснованным, поскольку в административном исковом заявлении указано, что ФИО8 не женат, по указанному адресу проживает один, не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, отрицательно характеризуется по месту жительства. Вместе с тем, по адресу регистрации он проживает с семьёй. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке. Сезонно работает водителем у ИП ФИО6 Спиртные напитки фактически не употребляет, допустив за четыре года лишь один раз их употребление.

Узнав позиции сторон, заключение прокурора ФИО2, полагавшего, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Закона задачами установления административного надзора являются - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён Горшеченским районным судом <адрес> по п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобождён из мест лишения свободы и поставлен по профилактический учёт в Отделении МВД России по <адрес>. Преступление, за которое ФИО1 был осуждён приговором суда, относится к тяжким (ч. 2 ст. 163 УК РФ – вымогательство, совершённое группой лиц с применением насилия). Судимость не погашена и не снята.

Также судом установлено, что в течение 2019 года он совершил: одно правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей); одно правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния); одно правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния). За совершение указанных правонарушений по постановлениям: Касторенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка Касторенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут административным наказаниям. Указанные постановления вступили в законную силу.

Суд не принимает во внимание указание административного истца в административном исковом заявлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, поскольку из материалов дела следует, что данное правонарушение ФИО8 было совершено ДД.ММ.ГГГГ, но не в 2019 году. Административный штраф за совершение данного правонарушения им был уплачен ДД.ММ.ГГГГ и на момент подачи административного иска в суд истекли сроки, указанные в ст. 4.6 КоАП РФ, когда он считался подвергнутым административному наказанию за данное правонарушение.

В силу приведённых выше положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Суд принимает во внимание, что действительно некоторые обстоятельства, изложенные административным истцом в административном исковом заявлении о том, что ФИО8 не женат, по указанному адресу проживает один, не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются доказательствами, предоставленными административным ответчиком. Вместе с тем, данные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку по делу установлены обстоятельства, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», влекущие безусловное установление административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании положения ст. 86 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ судимость у ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит разумным срок установления ФИО1 административного надзора в один год, предложенный административным истцом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица, приведён в ч. 1 ст. 4 Закона. К ним в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В связи с этим суд считает, что имеются все правовые основания для установления ФИО1 административного надзора сроком на один год и полагает необходимым установить ему обязательное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, связанные с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения им новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым Законом целям и задачам установления административного надзора. В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, который исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Касторенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ С.А.Бубликов

Копия верна

Судья С.А.Бубликов

Секретарь ФИО3