Решение № 2-1621/2020 2-79/2021 2-79/2021(2-1621/2020;)~М-1293/2020 М-1293/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-1621/2020

дело № 2-79/2021

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2020-001952-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита

Забайкальского края 16 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями Цыденовой А.В., Шайдуровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее – ФИО1) к ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3), администрации городского округа «Город Чита» о признании объекта недвижимости индивидуальным жилым домом, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости в части его назначения и площади, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о жилых помещениях,

установил:

ФИО1, от имени которого действует представитель ФИО4 (далее – ФИО4), обратился в Железнодорожный районный суд ... края с указанным иском к администрации Железнодорожного административного района городского округа «...», администрации городского округа «...», ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением Железнодорожного районного суда ... края от ... в собственность ФИО1 выделена в натуре часть помещения жилого ... в ... края, соответствующая одной третьей доле, в виде ... общей площадью 38,6 кв.м., кадастровый .... Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано ФИО1 .... При этом ранее жилой ... в ... края состоял из трёх квартир, жильцы двух из которых впоследствии были расселены, а занимавшиеся ими квартиры – снесены. ... ФИО1 обратился в Департамент государственного имущества и земельных отношений ... с заявлением о формировании земельного участка под квартирой ... в ... в ... края, в чём ему письмом от ... было отказано со ссылкой на то, что указанная квартира находится в многоквартирном жилом доме, в связи с чем формирование под ней земельного участка в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации невозможно. Вместе с тем, поскольку жильцы квартир ... и ... в ... в ... края расселены, а занимавшиеся ими квартиры – снесены, просил признать объект недвижимости с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., индивидуальным жилым домом, внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного объекта недвижимости в части назначения здания с заменой назначения – «многоквартирный дом» на назначение – «индивидуальный жилой дом», площади с «110,4 кв.м.» на «39,5 кв.м.», аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении с кадастровым номером ... – ... в ... края, жилом помещении с кадастровым номером ... – ... в ... края.

Определением от 30.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности, - третье лицо) привлечены краевое государственное унитарное предприятие «Забайкальское бюро технической инвентаризации» (далее – КГУП «Забайкальское БТИ»), Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Определением от 23.11.2020 администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» освобождена от участия в деле в качестве соответчика, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее – третье лицо) привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – Управление Росреестра по Забайкальскому краю).

Определением от 03.12.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3

Определением от 01.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее – третье лицо) привлечён комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита».

В конечном судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные исковые требования поддержала, ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований фактически возражал.

Истец ФИО1, ответчица ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, не явились, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просили.

Ответчик – администрация городского округа «Город Чита» в конечное судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просил.

Третье лицо – комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО5 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, при этом не указав о причинах своей неявки.

Третьи лица – КГУП «Забайкальское БТИ», Управление Росреестра по Забайкальскому краю, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в конечное судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своих представителей не просили.

Руководствуясь частями 3 – 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд закончил рассмотрение гражданского дела в отсутствие указанных лиц и представителей.

Заслушав в ходе судебного разбирательства объяснения лиц, участвующих в деле, представителей, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

По смыслу изложенного, вещь продолжает являться объектом гражданских прав, объективно существуя в материальном выражении.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В силу части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Как следует из статьи 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1).

Жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2).

Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Комнатой признаётся часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Жилым помещением признаётся:

жилой дом - индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нём;

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Из приведённых норм в их совокупности следует, что многоквартирный жилой дом отличается от индивидуального жилого дома совокупностью в нём квартир (в то время как индивидуальный жилой дом представляет собой совокупность комнат в нём), при этом многоквартирный жилой дом является объектом недвижимого имущества, в силу этого вещью и, как следствие, объектом гражданских прав.

Как следует из пункта 1 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из буквального толкования приведённой нормы не следует, что нахождение объекта в ветхом состоянии является основанием для прекращения права собственности на него.

При этом понятие «восстановление объекта» не равнозначно понятию «создание нового объекта».

Одновременно принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями данной нормы (пункт 2 статьи 235 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из распоряжения заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» от 03.05.2017 ...-рз ранее жилой ... в ... края имел следующие адреса: ....

В соответствии с выпиской из реестра объектов технического учёта от 27.10.2020 ... жилой ... в ... края является индивидуальным жилым домом, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (одна третья доля в праве собственности на основании договора дарения от 06.10.1983), ФИО2 (одна третья доля в праве собственности на основании договора купли-продажи от 23.11.1983), ФИО3 (одна третья доля в праве собственности на основании договора дарения от 24.10.1984).

Приведённые сведения подтверждены краевым государственным бюджетным учреждением по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» копиями соответствующих правоустанавливающих документов, а также копией инвентарного дела на индивидуальный жилой ... в ... края (в части содержащейся в нём технической документации, составленной до 2018 года).

Однако в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о наличии в жилом ... в ... края квартир.

Так, в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2020 ... ... в г. Чите площадью 37,5 кв.м. (кадастровый ...), ... в г. Чите площадью 33,4 кв.м. (кадастровый ...) собственников не имеют.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2020 ... ... в ... края площадью 39,5 кв.м. (кадастровый ...) находится в собственности ФИО1 (право собственности зарегистрировано регистрационной записью ... 19.10.2018). Основанием для такой регистрации послужило решение Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 21.05.2018 по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО6, администрации городского округа «Город Чита» о выделе доли в праве собственности на жилой дом в натуре, признании права собственности, которым постановлено:

«выделить в натуре ФИО1 часть помещения жилого дома (одну третью долю в праве собственности на жилой дом) с признанием права собственности на помещение жилого дома (...) по адресу: ..., состоящее из кухни площадью 8,5 кв.м., кладовой площадью 5,7 кв.м., жилой комнаты площадью 16,9 кв.м., жилой комнаты площадью 7,5 кв.м., веранды площадью 11,0 кв.м., веранды площадью 4,9 кв.м., общей площадью 54,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 38,6 кв.м., кадастровый ....

Право общей долевой собственности ФИО1 на одну третью долю в праве собственности на жилой ..., находящийся по адресу: ..., подлежит прекращению».

При этом при проведении в феврале 2018 года технической инвентаризации жилого ... в ... края, по результатам которой КГУП «Забайкальское БТИ» составлен технический паспорт на таковой как на многоквартирный жилой дом, с установлением наличия в нём трёх самостоятельных квартир, одновременно указано «внутренние размеры квартир № 1 и № 2 не указаны в связи со значительным разрушением и износом ограждающих конструкций квартир № 1 и № 2».

Из представленных суду фотографий следует, что по состоянию на момент рассмотрения и разрешения гражданского дела судом ... ... в ... в ... края также существуют, лишь находятся в значительно разрушенном полузаброшенном состоянии, что подтверждено в судебном заседании ответчиком ФИО2 и не оспорено истцом ФИО1 и его представителем ФИО4

При таких основаниях полагать таковые фактически уничтоженными и, как следствие, как объекты гражданских прав погибшими, что повлекло бы за собой возможность прекращения права собственности на них, у суда не имеется.

Не имеется в распоряжении суда и доказательств, подтверждающих то, что собственники квартир № 1 и № 2 в ... в ... края – ФИО2 и ФИО3 отказались от своего права собственности в понимании такого отказа, предусмотренном статьёй 236 ГК РФ, что могло бы быть расценено в качестве основания прекращения такого права.

Учитывая изложенное, не имеется у суда оснований и полагать жилой ... в ... края ставшим одноквартирным, в связи с чем заявленные исковые требования в их основной части – в части требования о признании объекта недвижимости индивидуальным жилым домом, и в производной от него части – в части требований о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости в части его назначения и площади, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о жилых помещениях, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации городского округа «Город Чита» о признании объекта недвижимости индивидуальным жилым домом, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости в части его назначения и площади, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 19.03.2021.