Решение № 12-68/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 12-68/2019

Дело № 12-68/2019


Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2019 года город Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области О.С.Соловьева, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 августа 2019 года в городе Фурманове Ивановской области жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.3 ч.2 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району (ФИО 1) 13 марта 2019 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 марта 2019 года, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Фурмановскому району (ФИО 1), ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что он 13 марта 2019 года в 10 часов 05 минут, управляя транспортным средством - автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№>, на 67 км автодороги Р-600 Кострома-Иваново осуществлял перевозку пассажиров в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, не имея при себе карты маршрута регулярных перевозок.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на него, указывая в жалобе, что постановление является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

(ФИО 2), которая ранее защищала интересы ФИО1 на основании соответствующей доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сообщила, что в настоящее время защитником ФИО1 не является.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и (ФИО 2)

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, а также материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.12.3 КоАП РФ, по которой ФИО1 привлечен к административной ответственности обжалуемым постановлением, предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Приведенный в диспозиции ч.2 ст.12.23 КоАП РФ перечень документов, за отсутствие которых наступает административная ответственность по данной норме закона, является исчерпывающим. Карта маршрута регулярных перевозок, за отсутствие которой ФИО1 привлечен к административной ответственности обжалуемым постановлением, в данный перечень не включена. Таким образом, ч.2 ст.12.23 КоАП РФ не предусматривает наступления административной ответственности за перевозку пассажиров в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок.

В перечень документов, которые согласно 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, карты маршрута регулярных перевозок также не включена.

Обязанность водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок предусмотрена ч.3 ст.35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Однако административная ответственность на нарушение приведенной нормы закона не предусмотрена частью 2 ст.12.3 КоАП РФ, по которой привлечен к административной ответственности ФИО1

Административная ответственность водителя или юридических лиц за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, предусмотрена специальной нормой КоАП РФ – ч.4 ст.11.33 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ, пункта 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ, в случае отсутствия состава административного правонарушения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району (ФИО 1) 13 марта 2019 года в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.2 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья О.С.Соловьева