Решение № 2А-450/2017 2А-450/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-450/2017

Дело №2а-450/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 25 мая 2017г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Пригородовой Н.В.,

при секретаре Пановой М.В.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Брагина Е.Д.,

представителя административного истца Б.А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, т.е. на срок погашения судимости, за вычетом срока после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица с 2200 до 0600час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с нахождением на рабочем месте по официальному месту трудоустройству; запрещение выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО1, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТАг. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДАТАг. условно-досрочно на срок 6 месяцев 18 дней. Согласно п.4 ст.15 УК РФ ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время находится на свободе и проживает на территории обслуживания МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области и на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. подлежит постановке под административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Б.А.В., действующий по доверенности, административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области поддержал, просил его удовлетворить, в обоснование изложил те же доводы.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что свои интересы в суде будет представлять самостоятельно. Административный иск МО МВД России «Кыштымский» признал.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст.84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТАг. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДАТАг. условно-досрочно на срок 6 месяцев 18 дней.

Как видно из приговора Кыштымского городского суда от ДАТАг., ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное им преступление относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ определено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Соответственно, судимость у ФИО1 по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. не снята и погашается ДАТАг.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или не погашенную судимость за совершение умышленного преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора, который в отношении ФИО1 составляет 8 лет.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Кыштымского городского суда от ДАТАг. за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких, в условиях опасного рецидива, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» и, с учетом требований п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд устанавливает административные ограничения по правилам ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом разъяснений в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предлагаемые МО МВД России «Кыштымский» административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущение совершения новых правонарушений, оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3,4,5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кыштымский городской суд Челябинской области,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица с 2200 до 0600час. следующего дня, за исключением выхода на работу;

- запрещение выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО1, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)

Решение в законную силу не вступило.