Решение № 2А-1841/2024 2А-1841/2024~М-1317/2024 М-1317/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-1841/2024

ДЕЛО №2а-1841/2024

УИД 23RS0050-01-2024-001956-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 21 июня 2024 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 к Темрюкскому отделу ФГБУ ФКП Росреестра о признании незаконным решения об отказе в регистрации права собственности земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Финансовый управляющий ФИО2 к Темрюкскому отделу ФГБУ ФКП Росреестра о признании незаконным решения об отказе в регистрации права собственности земельного участка, ссылаясь на следующее.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина ФИО3, финансовым управляющим должника утвержден ФИО2 Согласно сведениям, размещенным в официальном источнике (издательский дом - «КоммерсантЪ»), сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства (реализация имущества гражданина) опубликовано № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕФРСБ - от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе инвентаризации имущества должника было установлено, что за должником зарегистрировано право собственности на земельный участок: <адрес> 0,93 га 0,935 га в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования объекта недвижимости - для сельскохозяйственного производства, площадью 20151087 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Вид права, доля в праве - общая долевая собственность, доля в праве 0,93га, 0,935га в праве общей долевой собственности.

В целях исполнения закона «О банкротстве» и реализации имущества должника, финансовый управляющий провел оценку имущества должника и обратился в Арбитражный суд <адрес> с ходатайством об утверждении порядка продажи объекта недвижимости.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № положение о порядке продажи имущество утверждено.

В силу п.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По результатам проведенных торгов, победителем был признан ФИО4 согласно протокола № о результатах проведения открытых торгов по лоту № (Публичное предложение №), с которым был заключен договор купли - продажи земельного участка, с кадастровым номером №

Вместе с тем, Темрюкский отдел ФГБУ ФКП Росреестра отказал в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ собственности по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в <адрес> 0,93 га в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером №. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился в суд с указанными требованиями.

Административный истец, Финансовый уполномоченный ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел, в судебное заседание не явился, от представителя, действующего по доверенности ФИО5 поступило в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание также не явились, были надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела, в представленном в суд заявлении ФИО4 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Из части 1 ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина ФИО3, финансовым управляющим должника утвержден ФИО1

Согласно сведениям, размещенным в официальном источнике (издательский дом - «КоммерсантЪ»), сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства (реализация имущества гражданина) опубликовано №(7273) от ДД.ММ.ГГГГ в ЕФРСБ - от ДД.ММ.ГГГГ.В ходе инвентаризации имущества должника было установлено, что за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок (доля в общей долевой собственности) 0,93 га), с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 20151087 кв.м. по адресу: <адрес> Как указал административный истец в иске, в целях исполнения закона «О банкротстве» и реализации имущества должника, финансовый управляющий провел оценку имущества должника и обратился в Арбитражный суд <адрес> с ходатайством об утверждении порядка продажи объекта недвижимости.Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № положение о порядке продажи имущество утверждено.По результатам проведения открытых торгов по лоту № (Публичное предложение №) победителем был признан ФИО4 (протокол №), с которым ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли - продажи земельного участка, с кадастровым номером № Вместе с тем, ФИО4 обратившись в Темрюкский отдел Управления Росреестра по <адрес> за государственной регистрацией права общей долевой собственности на спорный земельный участок, получил отказ в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что он не является участником долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №. Данный отказ суд признает обоснованным ввиду следующего:

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом №101-ФЗ, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения является преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности (ст.1 Закона №101-ФЗ).

Кроме того, в силу положений п.1 ст.12 Закона №101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отчуждать земельную долю в собственность другого участника долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. В иных случаях, участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С учетом положений п.5 ст.213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае продажи принадлежащей гражданину, признанному банкротом, земельной доли распоряжение ею осуществляет не участник долевой собственности, а его финансовый управляющий. Следует также отметить, что специальное регулирование особенностей обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности на недвижимое имущество в законодательстве о банкротстве отсутствует.

При этом, исключение из правила, предусмотренного п.1 ст.12 Закона №101-ФЗ, в случае продажи принадлежащей гражданину, признанному банкротом, земельной доли действующим законодательством, в том числе, Законом №101-ФЗ не предусмотрено.

Кроме того, с учетом положений Закона №127-ФЗ преимущественное право покупки недвижимого имущества в рамках процедуры банкротства не может быть реализовано без проведения публичных торгов.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установленные законодателем в статье 12 Закона №101-ФЗ особенности правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения направлены на соблюдение баланса частных и публичных интересов, заключение договора о приобретении земельной доли с лицами, не являющимися участниками долевой собственности, является нарушением прямого законодательного запрета на совершение такой сделки; реализация земельной доли, принадлежащей гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться посредством ее выдела в натуре и последующего выставления на торги образованного земельного участка.

Учитывая изложенное, принимая во внимание определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установив, что реализация имущества произведена в соответствии с положением о порядке и условиях проведения торгов по реализации части имущества, принадлежащего гражданину-банкроту, продажа спорной земельной доли без ее выдела в натуре допустима лишь лицам, указанным в абзаце втором пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к которым ФИО4 не относится

Таким образом, действия Темрюкского отдела ФГБУ ФКП Росреестра в части отказа в государственной регистрации права являются законными и обоснованными.

Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования финансового управляющего ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.227-228 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 к Темрюкскому отделу ФГБУ ФКП Росреестра о признании незаконным решения об отказе в регистрации права собственности земельного участка – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.07.2024.

Председательствующий Е.В.Метелкин