Постановление № 5-81/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-81/2017

Дело № 5-81/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Волоколамск 03 апреля 2017 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области В.В. ТЮЛЕНЕВ

с участием переводчика ФИО3

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении на:

ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, национальный паспорт В № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, место пребывания: не установлено, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3) являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, находился <адрес> Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания и жительства на территории Российской Федерации, который прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ, где временно пребывал до ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, уклонился от выезда, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Волоколамскому району Московской области ФИО2 в отношении ФИО3) был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ.

ФИО3) с протоколом согласен. В суде пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл в ДД.ММ.ГГГГ г. Временно пребывал до ДД.ММ.ГГГГ. По истечению разрешенного срока пребывания не выехал за пределы РФ, так как не имел возможности. Документов разрешающих пребывание в РФ свыше установленного срока не оформлял. О том, что он нарушает закон, он знал.

Судья, рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснения ФИО3), считает, что действия ФИО3) надлежит правильно квалифицировать по ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, так как он, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания, передвижения и выбора места жительства, предусмотренные Федеральным Законом Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно Статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации)

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ)

4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. (абзац введен Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

Согласно ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания передвижения и выбора места жительства в Российской Федерации, совершенные в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3) совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО3нь (PHAM VAN TRINH), рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Волоколамскому району Московской области ФИО1, отметками выданной визы в заграничном национальном паспорте, копиями миграционных документов, и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, ФИО3) ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, вину признал, совершил правонарушение неумышленно, ввиду стечения жизненных обстоятельств, в связи с чем, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО3) не имеет определенного рода занятий, на территории Российской Федерации, не имея разрешения на работу, предусмотренных ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г., поэтому законные основания для его пребывания на территории России отсутствуют, что позволяет сделать вывод о нарушении миграционного законодательства РФ и необходимости выдворения за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда, за счет собственных средств иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.1-29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <адрес> ФИО3) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет собственных средств иностранного гражданина.

Реквизиты по оплате административного штрафа:

УФК по Московской области (ОМВД России по Волоколамскому району)

КПП 500401001 ИНН <***> ОКТМО 46605101

№ счета 40101810845250010102 ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000 КБК 1881169005005600014

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волоколамского городского суда

Московской области В.В. ТЮЛЕНЕВ