Решение № 2-102/2020 2-102/2020(2-3510/2019;)~М-3092/2019 2-3510/2019 М-3092/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-102/2020

Дело № 2-102/20
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Селиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титирко Е.Ю. к Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года общей площадью 102,4 кв.м., жилой 54,8 кв.м. Истцом своими силами и за свой счет произведена реконструкция указанной квартиры, а именно произведены следующие работы: демонтаж ненесущих перегородок в помещениях на 10 этаже, возведение комнат № в результате чего квартира является двухуровневой четырехкомнатной, расположенной на <данные изъяты> этажного многоквартирного жилого дома. Реконструкция произведена за счет демонтажа ненесущих перегородок, возведения самонесущих наружных стен, гидроизоляции эксплуатируемой кровли, с устройством новой электрической разводки. После произведённой реконструкции квартира соответствует требованиям п. 5.3. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жёсткость здания многоквартирного дома, техническое состояние несущих конструкций реконструированной квартиры и всего жилого дома работоспособное. Это подтверждается выводами заключения № от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного ООО «Центр судебных экспертиз «ПРАЙМ». Квартира реконструирована без получения на это необходимого разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Земельный участок принадлежит истцу па праве общей долевой собственности в силу ст. 36 ЖК РФ. Истцом получено согласие всех собственников многоквартирного жилого дома на признание за истцом права собственности на реконструированную квартиру <адрес>. Истец обращался к ответчику для получения разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, но ему было письменно отказано, так как подготовка разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства после выполненных работ к полномочиям ответчика не относится. Сохранение квартиры в реконструированном виде не нарушает публичных интересов, прав третьих лиц. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд прекратить право собственности истца на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, запись регистрации № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, сохранить квартиру № расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 159,6 кв.м., жилой 54.5 кв.м., площадь с учётом холодных помещений 168,4 кв.м., в реконструированном виде, признать за Титирко Е.Ю. право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 159,6 кв.м., жилой 54,5 кв.м., площадь с учётом холодных помещений 168,4 кв.м.

Истец Титирко Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание явилась представитель истца Шахмаева Ж.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Ростова-на-Дону Касьянова М.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Администрации города Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании органа, осуществляющего согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец Титирко Е.Ю. в соответствии с правоустанавливающими документами – Договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года серия №

В целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации, истец самостоятельно, без разрешительных документов выполнил перепланировку и переустройство (реконструкцию) принадлежащей ему квартиры. При этом, были выполнены следующие работы: демонтаж ненесущих перегородок в коридоре № установка дверного блока между жилой комнатой № и кухней № устройство внутренней деревянной лестницы на 11-й этаж (второй уровень квартиры); изменение конфигурации ливневой канализации; возведение самонесущих наружных стен, ограждающих подсобное <данные изъяты> этаже (второй уровень квартиры); возведена пристройка на месте веранды <данные изъяты> произведена перепланировка, разборка печи.

В результате реконструкции общая площадь исследуемой квартиры увеличилась на <данные изъяты>

Судом установлено, что до произведенной реконструкции, согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН на ДД.ММ.ГГГГ, исследуемая квартира до реконструкции являлась одноуровневой четырехкомнатной, располагалась на <данные изъяты> и состояла из следующих помещений: коридор № площадью 31,3 кв.м.; жилая комната № площадью 10,5 кв.м.; жилая комната № площадью 7,1 кв.м.; ванная № площадью 3,0 кв.м.; туалет № площадью 1,3 кв.м.; жилая комната № площадью 12,9 кв.м.; жилая комната № площадью 24,3 кв.м.; кухня № площадью 12,0 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 102,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН квартиры ДД.ММ.ГГГГ после реконструкции исследуемая квартира является двухуровневой четырехкомнатной, располагается на <данные изъяты> этажах многоквартирного жилого дома Лит<данные изъяты> и стоит из следующих помещений: по <данные изъяты>: коридора №, площадью 29,3 кв.м., жилой комнаты №, площадью 10,8 кв.м.; жилой комнаты № площадью 7,0 кв.м.; ванной № площадью 2,7 кв.м., туалета № площадью 1,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,9 кв.м., жилой комнаты № площадью 23,8 кв.м., кухни № площадью 12,3 кв.м., коридора № площадью 0,8 кв.м., по 11 этажу: коридора №, площадью 8,2 кв.м., подсобного № площадью 50,6 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес>. Итого: общая площадь составляет – 159,6 кв.м., в том числе жилая – 54,5 кв.м.

Как следует из Заключения о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», исследуемая реконструированная квартира является двухуровневой четырехкомнатной, расположенной <данные изъяты> этажного многоквартирного жилого дома Лит<данные изъяты> по адресу<адрес> Согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН на ДД.ММ.ГГГГ на строительство комнат № этаже разрешение не предъявлено. В результате реконструкции общая площадь исследуемой квартиры увеличилась на 57,0 кв.м. (159,4 - 102,4). В квартире произведены следующие виды работ: демонтаж ненесущих перегородок в коридоре № установка дверного блока между жилой комнатой № и кухней №; устройство внутренней деревянной лестницы на <данные изъяты> (второй уровень квартиры); изменение конфигурации ливневой канализации; возведение самонесущих наружных стен, ограждающих подсобное <данные изъяты> этаже (второй уровень квартиры); гидроизоляция эксплуатируемой кровли террасы №; уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры. Реконструкция произведена за счет демонтажа ненесущих перегородок, возведения самонесущих наружных стен, гидроизоляции эксплуатируемой кровли, с устройством новой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей. Исследуемая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, реконструирована в соответствии с данными технического паспорта МУПТИ и ОН ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир. Площади надстроенных помещений исследуемой квартиры, их габаритные размеры в плане и высота соответствуют требованиям: - п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 кв.м., общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 кв.м.; спальни - 8 кв.м. (на двух человек - 10 кв.м.); кухни - 8 кв.м.; кухонной зоны в кухне (столовой) - 6 кв.м. В квартирах допускается проектировать кухни и ниши площадью не менее 5 кв.м. Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 кв.м. при условии, что общая жилая комната имеет площадь не менее 16 кв.м.; п. 2.5 ВСН 61-89 /р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты - 2,8 м., спальни - 2,2 м., передней - 1,2 м.; п. 6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», ширину подсобных помещений следует предусматривать не менее: кухни при однорядном размещении оборудования - 1,9 м.; при двухрядном (или угловом) - 2,3 м.; внутриквартирных коридоров, ведущих в жилые комнаты, - 1м.; остальных коридоров - 0,85 м.; передней - 1,4 м.; ванной комнаты - 1,5 м.; совмещенного санузла - 1,7 м.; уборной - 0,8 м. (глубина при открывании дверей наружу не менее 1,2 м., внутрь - 1,5 м.); п. 5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IД и IIА, определяемых по СП 131,13330, должна быть не менее 2,7 м., а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей и под ними определяется условиями безопасности передвижения людей и должна составлять не менее 2,1 м. В жилых комнатах и кухнях квартир, расположенных в этажах с наклонными ограждающими конструкциями или в мансардном этаже, допускается уменьшение относительно нормируемой высоты потолка на площади, не превышающей 50%. Габариты входного проема в реконструированную квартиру составляют 0,90 х 2,00 (h) м., что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м., ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой реконструированной квартиры по адресу: <адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилые комнаты и кухня исследуемой реконструированной квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 34, кв. 30, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», и п. 5.1, п. 5.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемой реконструированной квартиры по адресу: <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и п. 2.4, 2.5, 3.1, 3.3, 3.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Многоквартирный жилой дом <данные изъяты> расположенной в нем исследуемой реконструированной квартирой по адресу<адрес> располагается в жилой зоне города, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, что соответствует требованиям п. 2.1, 2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к расположению жилых зданий. Система вентиляции исследуемой реконструированной квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой квартиры по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Реконструкция квартиры № произведена в существующих габаритах многоквартирного жилого дома Лит. <данные изъяты> с возведением самонесущих наружных стен второго уровня квартиры <данные изъяты> Произведенная реконструкция не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания многоквартирного жилого дома Лит. <данные изъяты> несущие конструкции реконструированной квартиры № 30 и всего многоквартирного жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность реконструированной квартиры № и всего многоквартирного жилого дома Лит. <данные изъяты> недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций реконструированной квартиры № и всего многоквартирного жилого дома Лит. <данные изъяты> - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ застройщик должен получить согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе....ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен дом.

Истцом в материалы дела представлена Выписка из протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ года, а также бюллетени для голосования общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, из которых следует, что собственники помещений МКД по адресу: <адрес> не возражают против сохранения квартиры <адрес> в реконструированном виде с надстройкой над квартирой.

Из материалов дела следует, что Титирко Е.Ю. обращалась с письменным заявлением в администрацию Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону по вопросу согласования перепланировки (переустройства), реконструкции квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

В результате на данное заявление в адрес истца был направлен ответ об отказе. ДАиГ г. Ростова-на-Дону на обращение истца о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, разъяснил также судебный порядок разрешения спора.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

Суд приходит к выводу, что перепланировка и реконструкция, произведенные Титирко Е.Ю. в квартире, выполнены в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения и эксплуатационные качества соседних квартир, не затрагивают и не нарушают права и интересы других граждан и третьих лиц, и также результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру №, общей площадью 159,6 кв.м., в том числе жилой площадью 54,5 кв.м., подсобной 105,1 кв.м., состоящую из помещений: по 10 этажу: коридора № площадью 29,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 10,8 кв.м.; жилой комнаты № площадью 7,0 кв.м.; ванной № площадью 2,7 кв.м., туалета № площадью 1,2 кв.м., жилой комнаты №, площадью 12,9 кв.м., жилой комнаты № площадью 23,8 кв.м., кухни № площадью 12,3 кв.м., коридора №, площадью 0,8 кв.м., по 11 этажу: коридора № площадью 8,2 кв.м., подсобного № площадью 50,6 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на перепланированную (переустроенную) и реконструированную квартиру №, общей площадью 159,6 кв.м., в том числе жилой площадью 54,5 кв.м., подсобной 105,1 кв.м., состоящую из помещений: по 10 этажу: коридора № площадью 29,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 10,8 кв.м.; жилой комнаты №, площадью 7,0 кв.м.; ванной № площадью 2,7 кв.м., туалета №, площадью 1,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,9 кв.м., жилой комнаты № площадью 23,8 кв.м., кухни № площадью 12,3 кв.м., коридора №, площадью 0,8 кв.м., по 11 этажу: коридора № площадью 8,2 кв.м., подсобного № площадью 50,6 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес>, прекратив ее право собственности на квартиру №, общей площадью 102,4 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес>, существовавшую до реконструкции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

Cудья Л.В. Захаренко