Решение № 2А-2094/2025 2А-2094/2025~М-1244/2025 М-1244/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-2094/2025

04RS0№-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Б. в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Шагдаровой Е.Д., с участием прокурора Дашинимаевой Л.Е., административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2094/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Железнодорожного и <адрес>ов г. Улан-Удэ Республики Б., Военному комиссариату Республики Б. о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец ФИО1 просит признать незаконным отказ Военного комиссариата Железнодорожного и <адрес>ов г. Улан-Удэ РБ в выдаче удостоверения члена семьи военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Военного комиссариата Республики Б..

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление в военный комиссариат Железнодорожного и <адрес>ов г. Улан-Удэ о выдаче удостоверения члена семьи военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции. Согласно ответу военкомата от ДД.ММ.ГГГГ № ор\7418 ей было отказано в выдаче указанного удостоверения со ссылкой на положения п.п 1 и 2 ФЗ № «О ветеранах» с мотивировкой о том, что меры социальной поддержки фактическому воспитателю погибшего участника СВО законом не предусмотрены. С указанным отказом она не согласна, поскольку ФИО3 являлся ее племянником, который фактически находился на ее содержании, и его воспитанием с рождения занималась она. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт воспитания ею ФИО3 в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия, то есть она признана фактическим воспитателем с рождения. Все эти годы она фактически являлась родителем М., он называл ее мамой, считает, что решение суда приравнивает ее к родителю. Просит иск удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФИО2 суду пояснила, что ФИО1 правами родителя не обладает, в связи с чем Военный комиссариат Железнодорожного и <адрес>ов г. Улан-Удэ Республики Б. прав и законных интересов ФИО1 не нарушило, бездействия по отношению к ФИО1 отсутствует, ответ дан в установленный законом срок в рамках действующего законодательства.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт воспитания и содержания ФИО3 в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия, фактическим воспитателем – ФИО1

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-АЖ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в военный комиссариат Железнодорожного и <адрес>ов г. Улан-Удэ с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи военнослужащего.

Как следует из ответа военного комиссара Железнодорожного и <адрес>ов г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в выдаче удостоверения члена семьи военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции, поскольку право на меры социальной поддержки фактическому воспитателю погибшего участника специальной военной операции Законом не усматривается.

Удостоверение членам семьи погибшего (умершего)ветерана боевых действий является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

Согласно п.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также-погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Меры социальной поддержки предоставляются членам семей погибших (умерших) ветеранов, отвечающим одновременно трем условиям: нетрудоспособности ; состоянию на иждивении умершего (погибшего); получению пенсии по случаю потери кормильца ( наличию права на ее получение).

В соответствии с п.2 ст.21 Закона независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; 2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

К указанной категории лиц ФИО1 не относится. В этой связи отказ военного комиссара Железнодорожного и <адрес>ов г. Улан-Удэ о выдаче удостоверения члена семьи военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое ФИО1 к Военному комиссариату Железнодорожного и <адрес>ов г. Улан-Удэ, Военному комиссариату Республики Б. о признании отказа незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Б. в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025