Решение № 2А-2402/2025 2А-2402/2025~М-1290/2025 М-1290/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-2402/2025

Дело №2а-2402/2025

14RS0035-01-2025-002308-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Семеновой Р.В., с участием заместителя Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску по административному иску Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-2 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 ФИО2 осужден 15.05.2024 приговором Якутского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Якутского городского суда от 11.09.2024 осужденному ФИО2 на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 15.05.2024 с направлением для отбывания наказания в колонию-поселение. В обоснование иска администрацией учреждения указано, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором (п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ), в связи с чем, истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, предусмотренным законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступления небольшой тяжести, установив следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования поддержал в полном объеме, после перерыва, объявленного для предоставления дополнительных документов, уточнил, что согласно заявлению осужденного ФИО2 после освобождения он намерен проживать по адресу: ____, в п. 2 заявленных требований он уточняет о месте пребывания административного ответчика - ____

Заместитель Якутского прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) ФИО1 заявленные требования поддержал, указывая на наличие оснований для установления административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению с установлением административного надзора сроком 3 года, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Якутского городского суда PC (Я) от 15.05.2024 года ФИО2, осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Якутского городского суда PC (Я) от 11.09.2024 года отменено условное осуждение по приговору Якутского городского суда PC (Я) от 15.05.2024, с отбыванием наказания в колонии-поселении сроком на 6 месяцев.

Осужденный ФИО2 прибыл ФКУ КП-2 12.11.2024, из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РС(Я). По прибытии были разъяснены Правила внутреннего распорядка ИУ, права и обязанности осужденных, порядок и условия отбывания наказания в колонии-поселении.

За время отбывания наказания в ИУ зарекомендовал себя следующим образом:

___

Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25.06.2014 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Хангаллаского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28.10.2015 года, в отношении ФИО2, согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»). Был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязали являться в орган внутренних дел по месту жительства, или для регистрации; запретили пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета без предварительного разрешения органа внутренних дел выезда за пределы территории муниципального образования, избранному поднадзорным лицом местом жительства или пребывания.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21.11.2016 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

04.02.2016 г. ФИО2 было вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ за уклонение административного надзора, о чем ФИО2 был предупрежден письменно в этот же день. ФИО2, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, умышленно осознавая общественную опасность своих действий, с целью уклонения от административного надзора, желая остаться без контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих отношении его административный надзор, в нарушение Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», без уважительной причины в период времени с 1 декабря 2021 года по 28 сентября 2023 года, то есть до момента своего задержания, самовольно покинул место жительства по адресу: г. Якутск, ____, о чем в установленный законом 3-дневный срок органы внутренних дел не уведомил и проживал по адресу: г. Якутск, ____ до момента своего задержания 28 сентября 2023 года.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, установлено, что административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления административного надзора в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Преступление, за совершение которого осужденный отбывает наказание, отнесено к категории небольшой тяжести, судимость за которое погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, необходимо установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Необходимо учесть требования п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика следует установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Довеленский район Новосибирской области, запрещение посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ответчиком новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Таким образом, учитывая степень общественной опасности содеянного, личность осужденного, суд полагает, что установление административного надзора в отношении ответчика на срок 3 года и об установлении ограничений соответствует требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ____ года рождения, административный надзор сроком 3 (три) года со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования ____, запрещение посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Холмогорова

Решение принято в окончательной форме 20 февраля 2025 года