Решение № 2-337/2020 2-337/2020~М-309/2020 М-309/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-337/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года г. Тырныауз

Эльбрусский районный суд КБР в составе:

председательствующего - Гергокова Т.Т.,

при секретаре – Жаппуевой Л.А.,

с участием: представителя ФИО1 – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному казенному учреждению «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес> КБР» (далее Центр занятости) и Министерству труда и социальной защиты КБР о возложении обязанности предоставить звание ФИО5 Войны – труженика тыла и включении в трудовой стаж, работу в качестве колхозника,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес> КБР» и Министерству труда и социальной защиты КБР, в котором просит обязать Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес>» предоставить ФИО6 звание ветерана Великой Отечественной войны - труженика тыла согласно пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», включив в ее трудовой стаж, работу в качестве колхозника колхоза имени <адрес> КБР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что Центром занятости письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ей в выдаче ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 года, как труженику тыла. Действиями Центра занятости она не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в колхозе имени Мусукаева.

Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ архив колхоза имени <адрес> за период с января 1943 г. по март 1944 года не сохранился.

В ее пенсионном деле, находящемся в Управлении ПФР в <адрес> имеются свидетельские показания ФИО2, 1930 г. р. и ФИО3 1928 г. р., заверенные комиссией Администрации <адрес> и Отделом социальной защиты населения <адрес>, которые дали свидетельские показания о ее работе в колхозе имени Мусукаева за 1941-1944 годы.

В настоящее время в живых нет ФИО2, а ФИО3 может подтвердить ее работу в колхозе имени Мусукаева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 года 1 месяца 6 дней.

В возражении на исковое заявление Министерство труда и социальной защиты КБР просит отказать в иске, ссылаясь на то, что действующим законодательством органам исполнительной власти, на которые возложена обязанность по выдаче удостоверения ФИО5 войны (труженик тыла), не предоставлено права выдачи таких удостоверений на основании свидетельских показаний либо на основании других (не архивных документов). Орденами или медалями ФИО7 за самоотверженный труд в период ФИО5 войны ФИО6 не награждалась, архивных документов, подтверждающих факт работы в спорный период времени не предоставила, трудовая книжка ФИО6 не содержит записей о работе в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представитель ФИО6 – ФИО9, поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям и пояснил, что кроме свидетельских показаний, каких – либо документов, подтверждающих факт работы в колхозе им. Мусукаева у ФИО6 нет.

Представитель ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес> КБР» в суд не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Министерству труда и социальной защиты КБР в суд не явился, однако в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения представителя ФИО6 – ФИО9, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ФИО5», лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО7; лица, награжденные орденами или медалями ФИО7 за самоотверженный труд в период ФИО5 войны, отнесены к категории ФИО5 войны.

В соответствии с пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ФИО5 войны, ФИО5 боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ФИО5», утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000г. №, удостоверение выдается ФИО5 войны, из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ФИО5", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, либо на основании удостоверения ФИО5 войны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО5 войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ФИО5 войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО7, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями ФИО7 за самоотверженный труд в период ФИО5 войны.

Как следует из представленных ФИО6 документов и объяснений его представителя в суде, ФИО6 при обращении к ответчику за выдачей удостоверения ФИО5 войны каких – либо документов, кроме свидетельских показаний не представлено.

В связи с эти исковые требования ФИО6, суд считает не обоснованными, поскольку согласно приведенной выше нормы закона и инструкции, удостоверение ФИО5 войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО7, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями ФИО7 за самоотверженный труд в период ФИО5 войны. Таковых документов у ФИО12 нет.

В связи с этим, су считает обоснованным отказ в выдаче ФИО6 удостоверения ФИО5 войны, поскольку Закон не предусматривает выдачу такого удостоверения на основании свидетельских показаний.

Также являются не обоснованными требования истца о возложении на ответчиков обязанности о включении в ее трудовой стаж, работу в качестве колхозника колхоза имени Мусукаева, поскольку Министерство труда и социальной защиты КБР таковыми полномочиями не обладает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Государственному казенному учреждению «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района КБР» и Министерству труда и социальной защиты КБР о возложении обязанности предоставить ФИО6 звание ФИО5 войны - труженика тыла согласно пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», включив в ее трудовой стаж, работу в качестве колхозника колхоза имени <адрес> КБР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино – Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Эльбрусский районный суд КБР.

Председательствующий Т.Т. Гергоков

«Согласовано»

Судья Т.Т. Гергоков