Определение № 2А-507/2017 2А-507/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-507/2017

Дело №2а-507/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 мая 2017 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Егоровой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 (далее – ИФНС №2 или налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований о взыскании задолженности по транспортному налогу административный истец указал, что, согласно сведениям, полученным налоговым органом в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – ВАЗ-2107, имеющее государственный регистрационный знак <данные изъяты>

В соответствии с налоговым законодательством ответчику был начислен транспортный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. Однако в установленный законом срок налог налогоплательщиком не уплачен.

По заявлению налогового органы мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должника указанной задолженности, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями. Однако денежные средства в бюджет так и не поступили.

Определением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ИФНС № к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. выделено в отдельное производство.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Учитывая данные обстоятельства, руководствуясь положениями частью 2 статьи 289 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 357 НК РФ к числу налогоплательщиков транспортного налога относит лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 362 НК РФ и статьей 8 Закона Владимирской области от 27.11.2002 №119-ОЗ «О введении на территории Владимирской области транспортного налога» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником транспортного средства: автомобиля ВАЗ-2107, имеющего государственный регистрационный знак <данные изъяты>, что подтверждается ответом РЭО ГИБДД МО МВД России «Вязниковский».

Соответственно, в силу выше указанных положений налогового законодательства, ответчик являлся плательщиком транспортного налога в отношении указанного транспортного средства.

Налоговым органом – административным истцом по настоящему делу, в соответствии со ст.ст. 23, 358, 359 НК РФ ФИО1 начислен транспортный налог за <данные изъяты> год на вышеуказанное транспортное средство - в сумме <данные изъяты> руб., срок уплаты которого до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица задолженности по налогу, заключающийся в направлении плательщику требования об уплате недоимки по взысканию налога.

Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пунктам 1,2,5,6 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете,

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате транспортного налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, МИФНС № по <адрес> сформировано налоговое уведомление № с расчетом суммы транспортного налога за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб., срок уплаты налога указан до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное налоговое уведомление адресовано ФИО1 по адресу: <адрес>, по указанному адресу также было адресовано требование об уплате налога, к ним приложен список направленных налогоплательщикам документов, в котором под номером 27 значится ФИО1, указан адрес отправления: <адрес>.

Вместе с тем согласно материалам дела ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах учитывая, что по месту регистрации налогоплательщика уведомление и требование налоговым органом не направлялись, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска и взыскания в судебном порядке со ФИО1 транспортного налога за <данные изъяты> год, поскольку обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика с момента получения им налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;

С учетом положений названной нормы, а также принимая во внимание часть 1 статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления ИФНС №» к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

определил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.- оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 15 дней.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова