Решение № 2А-746/2019 2А-746/2019~М-687/2019 М-687/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-746/2019

№ 2а-746/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шебекино 26 июня 2019 г.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Иконникова А.А.,

при секретаре судебного заседания Хамской Ю.В.,

с участием прокурора - помощника Шебекинского межрайонного прокурора Плотникова Р.Д., представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО1, (по доверенности), административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино к ФИО2 ФИО7 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Нагатинского районного суда г.Москвы от 14 февраля 2018г. гражданин Республики <адрес> ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 года 6 месяцев лишения свободы. Для отбытия наказания этапирован в ФКУ ИК–4 УФСИН России по Белгородской области, где состоял на миграционном учете до освобождения.

1 марта 2019 г. Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 960-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

30 мая 2019 г. УМВД России по Белгородской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

25 июня 2019 г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК–4 УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания.

В этот же день на основании решения заместителя начальника УМВД России по Белгородской области ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, на срок, не превышающий 48 часов.

ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино обратилось в суд с административным иском о временном помещении иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение сроком на 30 дней, ссылаясь на то, что у ФИО2 имеется действительный паспорт гражданина <адрес> однако для исполнения решения о депортации необходимо время. Граждане, подлежащие депортации до завершения названной процедуры должны содержаться в специальных учреждениях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считающего административный иск обоснованным, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон) и главой 28 КАС Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 31 Закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 9 настоящей статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 35.1 Закона содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2018г. ФИО2 осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

В настоящее время в отношении ФИО2 приняты распоряжение о нежелательности пребывания в РФ и решение о депортации за пределы РФ, которые до настоящего времени не отменены.

Таким образом, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

Сведений о том, что ФИО2 обращался за приобретением гражданства РФ или является гражданином РФ, суду не представлено.

Для исполнения решения о депортации необходимо время для подготовки всех необходимых документов и покупки билета.

Поскольку иностранные граждане, подлежащие депортации до завершения названной процедуры должны содержаться в специальных учреждениях, суд приходит к выводу о помещении ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино на срок 30 дней, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст.188 КАС РФ решение обратить к немедленному исполнению.

Сведений о невозможности пребывания ФИО2 в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <адрес> ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, п.Батрацкая дача, д.10, на срок 30 дней, то есть до 25 июля 2019 г., до исполнения решения о депортации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья А.А. Иконников

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2019 г.