Решение № 2А-2148/2021 2А-2148/2021~М-1731/2021 М-1731/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2148/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к МИФНС России № по <адрес> о признании незаконным решения о внесении в ЕГРИП записи № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП, также просил обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> принять меры к устранению допущенных нарушений путем аннулирования записи № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, мотивируя тем, что предпринимательскую деятельность он не прекращал, а основания для принятия решения об исключении его из ЕГРИП в порядке ст. 22.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ отсутствовали.

Решение № о предстоящем исключении предпринимателя регистрирующий орган принял ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из условий для признания индивидуального предпринимателя фактически прекратившим деятельность является непредставление налоговой отчетности в течение последних 15 месяцев.

Административный истец не прекращал деятельность индивидуального предпринимателя. Он осуществлял операции со своими контрагентами по расчетному счету в течение 2020 – 2021. Также он платил налоги и страховые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ по требованию ИФНС по <адрес> № административный истец заплатил 75757,94 руб. страховых взносов и пени.

Кроме этого, в 2020 – 2021 он неоднократно оплачивал налоговую задолженность в рамках исполнительных производств.

Кроме того, в 2020 - 2021 году административный истец вел предпринимательскую деятельность. Так, он выполнял работы по договору на выполнение работ и оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Теремъ».

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, направив в адрес суда ходатайство, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в материалы дела представлен отзыв на административный иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает требования, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии в положениями ст.218 КАС РФ - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст.219 КАС РФ - Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с положениями ст.226 КАС РФ- Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 01.04.2015г. ФИО1 был зарегистрирован на территории РФ в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявитель в качестве ИП состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.22.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность (далее недействующий индивидуальный предприниматель) в случаях, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдаются следующие условия:

-истекло пятнадцать месяцев с даты окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Недействующий индивидуальный предприниматель может быть исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно сведениям, представленным Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, отчетность ИП ФИО1 не представлялась, кроме того имеется задолженность -1762,37 руб.

Таким образом, ИП ФИО1 на момент исключения из ЕГРИП обладал признаками недействующего ИП.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией принято решение № о предстоящем исключении недействующего ИП из ЕГРИП, о чем свидетельствует запись ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.22.4 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должно быть опубликовано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона. Одновременно с решением о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим индивидуальным предпринимателем, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п.4 ст.22.4 Закона №129-ФЗ заявления, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем один месяц со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В таком случае решение об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП не принимается.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении, принятое регистрирующим органом опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 3 № (819) ДД.ММ.ГГГГ/11377.

Журнал «Вестник государственной регистрации» является официальным источником опубликования подобных извещений, и размещение такого извещения по смыслу статьи 21.1 Закона N129-ФЗ признается публичным.

В соответствии с п.5 ст.22.4 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, заявления не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей путем внесения в него соответствующей записи.

Заявлений с возражениями относительно исключения ИП из ЕГРИП от Заявителя в установленный срок не поступало, что послужило основанием для исключения ИП ФИО1 из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ запись ГРН №.

Оценивая применительно к указанному собранные по делу доказательства в их совокупности, а также установленные на их основе обстоятельства дела, суд считает, что необходимая совокупность оснований, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, для признания решения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по внесению в ЕГРИП записи № от ДД.ММ.ГГГГ исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП, отсутствует.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов