Решение № 12-168/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 12-168/2025

Дело №12-168/2025

УИД 69RS0040-02-2025-003105-31


РЕШЕНИЕ

10 ноября 2025 года г. Данилов Ярославской области

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Иванова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «СЛК» по доверенности ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253446407973 от 21.03.2025 года по делу об административном правонарушении,

установил:

21.03.2025 года государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, вынесено постановление №10673342253446407973 по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «СЛК», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Защитник ООО «СЛК» по доверенности ФИО1 обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указывая, что списание платы СВП «Платон» с расчетной записи ООО «СЛК» №101030904755 на иных участках движения транспортного средства 11.02.2025 производились корректно. В момент фотофиксации административного правонарушения транспортное средство с установленным в нем бортовым устройством находились в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы, либо иных технических средств, блокирующих сигналы GPS, ГЛОНАСС, применяемых Министерством обороны РФ. На момент фиксации административного правонарушения, до и после него бортовое устройство сигнализировало о его исправной работе.

Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник ООО «СЛК» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В судебное заедание представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, государственный инспектор ФИО2, не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению №10673342253446407973 от 21.03.2025 г., вынесенному государственным инспектором ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), 11.02.2025 года в 11:20:36 по адресу: 325 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры» <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «Вольво FH-TRUC 4Х2» г.р.з. №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «СЛК».

К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, наименование: Комплекс фото видео фиксации СМК, идентификатор №ЭМК21-070, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/10-02-2024/315789549 до ДД.ММ.ГГГГ, на котором зафиксировано транспортное средство марки «Вольво FH-TRUC 4Х2» г.р.з. №), дата и время фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 11:20:36 по адресу: 325 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры» <адрес>.

Ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №2 57-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6 ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации»).

В п.9 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504) закреплено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл.12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства…, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса.

Ч.6 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «СЛК» к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в 11:20:36 (московское время) при помощи Комплекса фото видео фиксации СМК, идентификатор №ЭМК21-070 на 325 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры» <адрес> нарушения требований ст.31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО «СЛК» автомобиля «Вольво FH-TRUC 4Х2» г.р.з. №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют. Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

ООО «СЛК» не оспаривает, что на момент выявления правонарушения оно являлось собственником транспортного средства, не указало на то, что автомобиль выбывал из его владения.

Согласно информации, предоставленной ООО «РТИТС» Тверского обособленного подразделения от 13.10.2025 года, следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> в реестре системы взимания платы с 09.02.2019 на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

За ТС с ГРЗ № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 11:20:36 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры» (325 км 0 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ В №, не функционировало в штатном режиме. При этом бортовое устройство было включено, но его работоспособность нарушена (БУ не передавало данные о координатах маршрута ТС). Оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу БУ источников искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала. На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ № не сообщал Оператору CBП о неисправности бортового устройства № (п.8 Правил). Данные о пройденном пути по федеральным дорогам СВП в период ДД.ММ.ГГГГ 11:12:47 – ДД.ММ.ГГГГ 11:24:42 от БУ не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы за движение ТС с ГРЗ <***> за указанный промежуток времени не производились. Сбоев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 11:20:36 в работе АПК системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №№10673342253446407973 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, полученным с применением Комплекса фото видео фиксация СМК, актом передачи бортового устройства, логистическим отчетом, детализацией операций, свидетельством о поверке бортового устройства, иными материалами.

Таким образом, действия ООО «СЛК» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельство по делу.

Административное наказание назначено ООО «СЛК» в пределах санкции ч.1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица.

Обстоятельств, которые в силу п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

постановил:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253446407973 от 21.03.2025 года, вынесенное в отношении ООО «СЛК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «СЛК» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.С. Иванова