Решение № 2-88/2018 2-88/2018 ~ М-82/2018 М-82/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-88/2018

Дело № 2-88/2018


Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – судьи Зинца А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.М., с участием ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» к бывшему курсанту указанного учреждения ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

ФИО3, обучавшийся с августа 2016 года в федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева МВД России», переименованный в «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – военный институт), <данные изъяты> июня 2017 года отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться, и исключен из списков переменного состава военного института.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения представителя названного образовательного учреждения ФИО4 в суд с иском о взыскании с ФИО3 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 65034 рублей 06 копеек.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано на то, что в силу закона ответчик, как курсант, отчисленный из высшего военного учебного заведения в связи с нежеланием учиться, обязан возместить государству денежные средства, затраченные на его подготовку, о чем ему было доведено <данные изъяты> августа 2016 года.

В судебном заседании ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив о том, что контракт о прохождении военной службы он не заключал, в связи с чем законных оснований для взыскания с него упомянутых денежных средств не имеется.

Представитель ответчика ФИО2, поддержав доводы своего доверителя, указал на то, что на курсантов, являющихся военнослужащими по призыву, отчисленных из образовательных учреждений по нежеланию учиться до заключения с ними контракта о прохождении военной службы, требование о возмещении названных средств не распространяется.

Истец и его представитель, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. От начальника военного института поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения участников судебного заседания, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из приказа начальника военного института от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 принят на первый курс указанного образовательного учреждения и зачислен в списки его переменного состава с <данные изъяты> августа 2016 года по военной специальности «<данные изъяты>».

Согласно выписке из приказа начальника военного института от <данные изъяты> июня 2017 года № ФИО3 отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться и исключен из списков переменного состава института с этой же даты.

Как усматривается из справки-расчета, сумма средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика в период его обучения в названном учебном учреждении и подлежащих взысканию с последнего, с учетом частичной уплаты, составляет 65034 рубля 06 копеек.

Из сообщения начальника военного института от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период обучения контракт о прохождении военной службы ФИО3 не заключал, поскольку не окончил первый курс обучения.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно п. 7 ст. 35 названного Федерального закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования из-за нежелания учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Условие о возмещении указанных средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении ими военной службы, заключаемый с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования.

Таким образом, данные положения законодательства, предусматривающие возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, определяют одну из разновидностей финансовой ответственности перед государством военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, что согласуется с ограничениями, которые следуют из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Во исполнение указанных в п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предписаний, постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования.

При этом в предложенном этой Методикой порядке исчисления размера подлежащих возмещению средств упоминается о сумме, рассчитываемой только при ее включении в контракт о прохождении военной службы (п.п. 6 и 7 Методики). Методика же расчета названных средств для других случаев отсутствует.

Согласно подп. «б» п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, условия контракта о прохождении военной службы включают в себя, в том числе, обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

При этом по смыслу п. 7.1 ст. 4 названного Положения условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы при его заключении с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях, а размер подлежащих возмещению таких бюджетных средств указывается в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы.

Проанализировав приведенные положения законодательства, следует прийти к выводу о том, что к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся:

- наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку;

- наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы;

- совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, наличие заключенного контракта с установленным конкретным размером возмещаемых средств, является тем обстоятельством, которое позволяет требовать от гражданина возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку. Отсутствие такого обстоятельства исключает привлечение его к указанной финансовой ответственности.

На основании изложенного, следует констатировать, что оснований для взыскания с ФИО3, отчисленного из военного института по нежеланию учиться до заключения с ним контракта о прохождении военной службы, средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом факт доведения до ответчика сведений о необходимости возмещения денежных средств, затраченных на его подготовку, в случае его отчисления по основаниям, указанным в п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в условиях отсутствия заключенного контракта о прохождении военной службы, не является основанием для привлечения ФИО3 к финансовой ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу: А.А. Зинец