Решение № 2-3921/2018 2-53/2019 2-53/2019(2-3921/2018;)~М-2291/2018 М-2291/2018 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-3921/2018

Дело № 2-53/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе:

председательствующего судьи Умновой М.Ю.,

при секретаре Соколовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области, Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав следующие обстоятельства. Она является членом <данные изъяты>» и по решению общего собрания членов товарищества занимает земельный участок под номером №. Данный земельный участок входит в состав земель, предоставленных <данные изъяты>». Истец считает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на приватизацию и получение земельного участка в собственность.

5 июня 2018 года истец дополнила основания иска, просила признать право собственности на земельный участок под номером № общей площадью <данные изъяты> и установить границу земельного участка в соответствии с координатами указанными в межевом деле. Считает, что имеет право приобрести указанный участок в собственность. (л.д. 38-41)

30 августа 2018 года истцом дополнены исковые требования и указала, что первоначально <данные изъяты>» был выделен земельный участок <данные изъяты> Участок № находится среди тех земельных участков, которые были предоставлены первоначально <данные изъяты>». Указанные обстоятельства, подтверждаются распоряжением Совета Министров РСФСР от 30 мая 1979 года № основании которого земли Южно-Сахалинского мехлесхоза были изъяты и предоставлены объединению «Сахалинуголь» Минуглепрома ССР для коллективного садоводства; планом техучастка № Паркового лесничества 1969 года в состав лесничества и составе гослесфонда расположен <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика <данные изъяты>» ФИО3, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Представитель администрации города Южно-Сахалинска ФИО4 действующая на основании доверенности, по исковым требованиям возражала. Считает, что имеется вступившее в законную силу решение суда по иску ОАУ «СТК Горный воздух» к ФИО1 об освобождении спорного земельного участка. Считает, что данное решение имеет преюдициальное значение по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне ответчика ОАУ «СТК Горный воздух» ФИО5 действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился.

Истец ФИО1, представитель МИЗО Сахалинской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункта 2.7 названного Федерального закона (данный пункт введен в действие ФЗ от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент получения отказа), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В материалах дела имеется решение Арбитражного суда Сахалинской области от 22 ноября 2018 года, рассмотренное по иску <данные изъяты>» к МИЗО Сахалинской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

Решением суда установлено, что в <данные изъяты>» был предоставлен земельный участок 6,8 га на основании решения Южно-Сахалинского горисполкома № от 3 апреля 1957 года.

Далее в решении суда сделан вывод о том, что в дальнейшем имел факт самовольного занятия садовым обществом «Шахтер» земельных участков, сверх законно предоставленного земельного участка площадью <данные изъяты>. В связи с чем, установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> не предоставляется возможным.

По материалам данного дела установлено, истец ФИО1 является членом <данные изъяты>» и пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты>., что подтверждается членской книжкой садовода.

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что земельный участок ФИО1 находится на территории законно предоставленного <данные изъяты>» земельного участка <данные изъяты>

Сторона истца ходатайствовала о проведении землеустроительной экспертизы с целью представить этому обстоятельству доказательства. Однако, суд не нашел оснований для ее назначения, поскольку как указано судом выше границы земельного участка площадью 6,8 га не предоставляется возможным установить (данное обстоятельство установлено решением арбитражного суда), а следовательно невозможно и установить, что участок ФИО1 находится на законно предоставленной территории площадью <данные изъяты>

Напротив, решением суда от 12 апреля 2018 года, рассмотренным по иску <данные изъяты>» к ФИО1 об освобождении земельного участка, вступившим в законную силу установлено, что земельный участок № которым пользуется ФИО1 находится на территории земельного участка с кадастровым номером №, который выделен в постоянное (бессрочное) пользование <данные изъяты>».

В связи с изложенным суд не находит основания для удовлетворения исковых требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области, Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Умнова М.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

Председательствующий Умнова М.Ю.