Решение № 2А-205/2019 2А-205/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-205/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Краснознаменского района Ежова М.И., при секретаре Шаяхмедовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» в лице и.о. начальника обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 приговором Краснознаменского районного суда Калининградской области от 19.04.2016 года осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. 28.02.2017 Краснознаменским районным судом ФИО1 условное наказание отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, наказание отбывал в УФСИН ФКУ ИК-9 с 28.02.2017 по 25.01.2019, освобожден по отбытию срока. Краснознаменским районным судом в отношении осужденного ФИО1 27.06.2019 установлен административный надзор сроком на 2 года с вынесением ограничения в виде явки два раза в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В настоящее время ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений, преступлений, по месту проживания характеризуется положительно. В течение 2019 года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку после отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, а именно: обязанность являться три раза в месяц в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации, запрет на выезд за пределы Краснознаменского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В связи с тем, что в судебное заседание представитель отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает рассмотреть административный иск без участия административного истца.

Лицо, в отношении которого заявлено ходатайство ФИО1, в судебном заседании согласился с мнением прокурора о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования и просившего частично удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, имеющихся в материалах дела, и данных о совершении административных правонарушений, после установления административного надзора ФИО1 дважды за 2019 год подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ 22.07.2019 и 24.07.2019 за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, в связи с чем за совершение данных правонарушений ФИО1. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за каждое, факты совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривал, постановления о назначении наказаний за названные административные правонарушения им не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ названные выше административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность являются основанием для установления административного надзора, а не административных ограничений, которые при установлении административного надзора над осужденным могут и не устанавливаться, за исключением обязательной явки в отделение полиции для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Краснознаменского районного суда от 27 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре определен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Доводы истца о необходимости установления запрета на выезд за пределы Краснознаменского района суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено доказательств выезда ФИО1 за пределы Краснознаменского района, обязанности являться три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет достаточно для профилактической работы с ответчиком.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО1 к совершению административных правонарушений, недостаточность установления вышеуказанных ограничений, суд полагает заявленные и.о. начальника отделения полиции требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД РФ «Неманский» об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении ФИО1 оосвобождённого из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Установить для ФИО1 следующие дополнительные ограничения в виде:

- обязанности являться три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части удовлетворения иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Бондаренко