Решение № 2-341/2019 2-341/2019~М-306/2019 М-306/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-341/2019

Дело № 2-341/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Урай

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Орловой Г. К.,

при секретаре Колосовской Н. С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урае (межрайонное) о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периодов работы,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что ему на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ по решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости пенсии. Ответчиком исключены из страхового стажа периоды работы с 10.06.1983 года по 26.07.1993, так как в архивных справках отсутствуют сведения о дате его рождения и не соответствует имя и отчество, и с 02.12.1993 по 01.04.1994 г., так как имеется нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии – при увольнении оттиск печати не соответствует наименованию учреждения при приеме на работу. Просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Урае ХМАО -Югры включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии период работы с 10.06.1983 по 26.07.1993, и с 02.12.1993по 01.04.1994 г..

От ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урае (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР) поступило письменное возражение, согласно которому он иск не признает, поскольку записи в трудовой книжке истца заполнены в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей в спорный период.

Период работы с 10.06.1983 по 26.07.1993 – шофёром Семсвеклосовхоза «Октябрьский» не включен в страховой стаж, так как данная запись внесена с нарушением. В трудовой книжке за записью № приказ об увольнении от 02.08.1993 года, то есть он издан позже самого увольнения, а также нет ссылки на соответствующую статью, пункт закона.

Период с работы с 02.12.21993 по 01.04.1994 – кочегаром в администрации Октябрьского сельсовета не включен в страховой стаж, так как данная запись внесена с нарушением.

Согласно трудовой книжке истец принят в Администрацию Октябрьского сельсовета, а уволен из Октябрьского сельсовета народных депутатов.

Ответчик просил отказать ФИО1 в удовлетворении иска

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам искового заявления, дополнив о том, что не мог давать указания по заполнению трудовых книжек. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР ФИО2 в судебном заседании иск не признала по доводам письменного возражения, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

18.10.2018 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях» (л.д. 52-54).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

30.01.2019 г. ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (л.д. 20).

По расчету пенсионного органа страховой стаж истца составляет 18 лет 8 месяцев 26 дней, стаж РКС 9 лет 6 месяцев 26 дней.

К учету не приняты периоды работы истца с 10.06.1983 по 26.07.1993 – шофёром Семсвеклосовхоза «Октябрьский» и с 02.12.21993 по 01.04.1994 – кочегаром в администрации Октябрьского сельсовета в связи с неправильным заполнением трудовой книжки.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24 января 2006 года (л.д. 62-67)

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 8 названного закона устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Часть 1 ст. 11 названного закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статья 14 устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

В силу положений п. 10 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца (л.д. 21-23) относительно спорных периодов работы истца указано, что ФИО1 10.06.1983 года принят в Семсвеклосовхоз «Октябрьский» (впоследствии переименован в АСО «Октябрьское») на основании приказа № от 13.06.1983 года и уволен 26.07.1993 как прекративший работу по приказу № от 02.08.1993 (записи с 3 по 6),

Со 02.12.1993 ФИО1 был принят на работу кочегаром на сезон отопления Администрации Октябрьского с/совета по распоряжению № от 02.12.1993 и 01.04.1994 уволен из Администрации Октябрьского совета по распоряжению № от 01.04.1994 (записи 7-8).

Таким образом, спорные периоды в полном объеме отражены в трудовой книжке истца.

В соответствии с п. 2.3. раздела «Заполнение трудовых книжек» Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В трудовую книжку в графу № «На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер)» вносится основание на прием на работу или увольнение.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленных архивным отделом Администрации муниципального образования Курганинского района приказов и расчетно-платежных ведомостей за период с июня 1983 года по январь 1993 года по свеклосовхозу «Октябрьский» подтверждается факт работы истца в акционерном сельскохозяйственном предприятии «Октябрьское» (свеклосовхозе «Октябрьский», семсвеклосовхоз «Октябрьский») (л.д. 100-248).

Так, суду представлены архивные копии приказов, на которые имеется ссылка в трудовой книжке истца (л.д. 101-106) и расчетно-платежные ведомости, согласно которым несмотря на разные инициалы к фамилии ФИО1, работник ФИО1 имеет во всех названных ведомостях один табельный №, который указан в графе «табельный № (лиц. сч.)» и наименование одной профессии «шофер», по которой работал в названном предприятии ФИО1 (л.д. 109-248).

Также суду представлены историческая справка предприятия, в котором работал истец, согласно которой совхоз «Октябрьский неоднократно менял название (л.д. 32-38) и приказ № от 14.04.1992 года, согласно которому совхоз «Октябрьский» считать акционерным сельскохозяйственным обществом «Октябрьское» открытого типа (л.д. 107-108).

Главой Октябрьского сельского поселения Курганинского района суду представлены распоряжения от 02.12.1993 № и от 01.04.1994 №, ссылка на которые имеется в трудовой книжке истца и которые подтверждают его работу в указанный срок в качестве кочегара (л.д. 97-99).

Данное обстоятельство подтверждается также сообщением главы Октябрьского сельского поселения Курганинского района от 28.02.2019 № в адрес начальника управления пенсионного фонда (л.д. 39), из которого также следует, что с 01.01.1994 менялось название учреждения с администрации Октябрьского сельского совета Курганинского района на Октябрьскую сельскую администрацию Курганинского района.

Возникновение конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав ФИО1 на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства, бесспорно свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы истца с 10 июня 1983 года по 26.07.1993 года шофером автогаража в акционерном сельскохозяйственном обществе открытого типа «Октябрьское»Курганинского района Краснодарского края и со 2 декабря 1993 года по 1 апреля 1994 года кочегаром администрации Октябрьского сельского совета Курганинского района Краснодарского края подлежат включению страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, в связи с чем, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урае (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

с 10 июня 1983 года по 26.07.1993 года шофером автогаража в акционерном сельскохозяйственном обществе открытого типа «Октябрьское»Курганинского района Краснодарского края;

со 2 декабря 1993 года по 1 апреля 1994 года кочегаром администрации Октябрьского сельского совета Курганинского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Урайский городской суд.

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2019 года

Председательствующий судья Г. К. Орлова