Постановление № 5-643/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-643/2020

Дело № 5-643/2020

(УИД: 48RS0003-01-2020-004094-05)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года город Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 26.08.2020 года, в 16 час. 30 мин. 12 сентября 2019 года на 28 км а/д Липецк - Хлевное водитель ФИО1, управляя транспортным средством Рено Дастер г/н №/48, в нарушение п.п. 9.10 ПДД РФ, не учел необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, и допустил столкновение с другим автомобилем, в результате чего причинил вред здоровью средней тяжести водителю автомобиля Ниссан Альмера г/н № ФИО2

27 августа 2020 года материалы дела поступили в Правобережный районный суд г. Липецка для рассмотрения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, производство по делу прекратить в связи с пропуском срока привлечения к административной ответственности, а также в связи с недоказанностью факта совершения административного правонарушения.

Старший инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Липецкому району капитан полиции ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Потерпевший ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в 16 час. 30 мин. 12 сентября 2019 года на 28 км а/д Липецк - Хлевное водитель ФИО1, управляя транспортным средством Рено Дастер г/н №/48, в нарушение п.п. 9.10 ПДД РФ, не учел необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, и допустил столкновение с другим автомобилем, в результате чего причинил вред здоровью средней тяжести водителю автомобиля Ниссан Альмера г/н № ФИО2

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.

В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. Соответственно, в материалах дела, переданных на рассмотрение должностному лицу (судьи), должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт извещения лица, привлекаемого к ответственности, о месте и времени составления протокола. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и должен быть возвращен административному органу.

Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, так как в нем содержатся фактические данные, которые позволяют установить наличие события административного правонарушения.

В материалах дела не имеется сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 12 сентября 2020 года.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

После истечения этого срока в соответствии со ст. 24.5 и п. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о виновности, либо невиновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по настоящему делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Мотивированное постановление изготовлено 28 сентября 2020 г.