Решение № 2-525/2019 2-525/2019(2-5503/2018;)~М-5420/2018 2-5503/2018 М-5420/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-525/2019

Дело №2-525/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 января 2019 года г.Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Науменко М.А.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой М.А.,

с участием представителя ответчика ООО «Обуховский мясокомбинат» по доверенности ФИО1,

в отсутствие представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, представителя третьего лица ИП ФИО2, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к обществу с ограниченной ответственностью «Обуховский мясокомбинат» о защите прав неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л :

ООО «Обуховский мясокомбинат» осуществляет деятельность по производству пищевой продукции (ОГРН №, ИНН <данные изъяты>).

Дело инициировано иском Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управления Роспотребнадзора по <адрес>), которое, ссылаясь на выявление действий, ущемляющих права потребителя, просит суд обязать ООО «Обуховский мясокомбинат» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции - субпродукты мясные обработанные замороженные "Ноги свиные" 2 категории и "Печень свиная" 1 категории, связанные с отсутствием на маркировке сведений о дате изготовления, массе нетто, месте нахождения изготовителя (адресе производства), пищевой ценности (энергетической ценности в джоулях); обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии).

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, в котором заявленные требования поддержал.

Представитель третьего лица ИП ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, позицию относительно предмета спора не выразил.

Представитель ответчика ООО «Обуховский мясокомбинат» ФИО1 обстоятельства, изложенные в качестве основания иска признал, указав, что ответчиком в период судебного разбирательства приняты меры к устранению допущенных нарушений, разработана и введена маркировка транспортной упаковки, отвечающая требованиям законодательства, ранее применявшаяся маркировка не используется.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, то есть является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.

Судом установлено, что ООО «Обуховский мясокомбинат» осуществляет деятельность по производству пищевой продукции (ОГРН №, ИНН №).

В соответствии с преамбулой закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Таким образом, ООО «Обуховский мясокомбинат» является исполнителем в соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судом из содержания иска, объяснений представителя ответчика и представленных доказательств (в частности, экземпляров маркировки транспортной упаковки пищевой продукции, протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что при проведении истцом внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО3 в магазине по адресу: <адрес>, была снята с продажи пищевая продукция - субпродукты мясные обработанные замороженные "Ноги свиные" 2 категории и "Печень свиная" 1 категории, упакованная изготовителем в транспортную упаковку (короба из гофрокартона), изготовленная ООО «Обуховский мясокомбинат» (адрес регистрации: <адрес>, адрес производства: <адрес>) ввиду отсутствия на маркировке транспортных упаковок сведений о массе нетто, пищевой ценности (энергетической ценности в джоулях), необходимых легко читаемых сведений о дате изготовления.

Имеющаяся информация о товаре и изготовителе нанесена на этикетку каждой единицы транспортной упаковки.

На этикетках указан знак обращения данной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 4 ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки" в случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 указанной статьи.

Представленными суду доказательствами подтверждается факт нарушения ответчиком требований ч.ч. 4.1, 4.2, 4.6, 4.12 ст. 4 ТР №: маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, не содержит сведения о количестве пищевой продукции (на каждой этикетке транспортной упаковки указано "Масса нетто", однако масса нетто не указана), о дате изготовления (на каждой этикетке типографским способом указано "Дата изготовления", однако дата нанесена при помощи штампа нечетко, не читается; на этикетках маркировка, содержащая сведения о дате изготовления продукции не понятная, трудно читаемая); не содержит необходимых и полных сведений о месте нахождения изготовителя, указано только место государственной регистрации (юридический адрес), адрес производства не указан; не содержит сведения об энергетической ценности (калорийности) в джоулях. Также изготовителем установлен срок годности 6 месяцев, однако установить конечный срок годности продукта не представилось возможным.

В силу ч.ч. 4.1, 4.2, 4.6, 4.12 ст. 4 ТР № маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать сведения о количестве пищевой продукции; сведения о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя (при несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес производства); сведения о дате изготовления пищевой продукции, должна быть понятной, легко читаемой; способ нанесения маркировки на транспортную упаковку о дате изготовления продукции должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции; пищевая ценность пищевой продукции включает показатели: энергетическую ценность (калорийность), количество белков, жиров, углеводов, количество витаминов и минеральных веществ, и должна быть приведена в расчете на 100 граммов или 100 миллилитров.

Изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений, рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.

Недостающая информация на пищевую продукцию - субпродукты мясные обработанные замороженные "Ноги свиные" 2 категории и "Печень свиная" 1 категории не была представлена никаким способом, до потребителя не доведена. Листы-вкладыши с недостающей информацией также не были предоставлены.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами.

Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Представитель ООО «Обуховский мясокомбинат» ФИО4 в судебном заседании подтвердил вышеизложенные обстоятельства и намерение устранить допущенные нарушения, а также указал на фактическое принятие мер к такому устранению в период судебного разбирательства путем разработки и введения в использование маркировки транспортной упаковки, отвечающей требованиям законодательства, о чем представлен экземпляр маркировки транспортной упаковки.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, учитывая подтверждение наличия на момент обращения в суд обстоятельств, заявленных в качестве основания иска, при отсутствии достаточных достоверных сведений о полном устранении допущенного нарушения, прекращении противоправных действий, использования в производстве только обновленной маркировки транспортной упаковки, а также доведения соответствующей информации до сведения потребителей.

Таким образом, ответчиком нарушены требования законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, в связи с чем, противоправные действия ответчика при производстве пищевой продукции - субпродукты мясные обработанные замороженные "Ноги свиные" 2 категории и "Печень свиная" 1 категории, связанные с отсутствием на маркировке сведений о дате изготовления, массе нетто, месте нахождения изготовителя (адресе производства), пищевой ценности (энергетической ценности в джоулях), подлежат прекращению.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Обуховский мясокомбинат» о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Обуховский мясокомбинат» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции - субпродукты мясные обработанные замороженные "Ноги свиные" 2 категории и "Печень свиная" 1 категории, связанные с отсутствием на маркировке сведений о дате изготовления, массе нетто, месте нахождения изготовителя (адресе производства), пищевой ценности (энергетической ценности в джоулях).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Обуховский мясокомбинат» довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации (еженедельной газете) или на сайте организации (при наличии) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Науменко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.