Решение № 2А-2540/2020 2А-2540/2020~М-2572/2020 М-2572/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 2А-2540/2020

Дело № 2а-2540/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 24 июля 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование требований, что последняя осуждена приговором Ашинского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2018 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 22 мая 2018 года) по части 2 статьи 162, части 2 статьи 325, части 3 статьи 69, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к наказанию назначенному по совокупности преступлений по части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, частично присоединить неотбытую часть наказания по приговорам Ашинского городского суда Челябинской области от 17 декабря 2014 года и от 27 января 2015 года и окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденной по приговору Ашинского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2018 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 22 мая 2018 года) усматривается особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет, имеет 4 дисциплинарных взыскания. Трудоустроена подсобным рабочим цеха № 1 Центра трудовой адаптации осужденных, где замечаний по работе не имеет. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, делает для себя правильные выводы. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним посредственно. Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел (л.д. 4-5).

Представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденная ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признала в полном объеме.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычеву Ю.Е., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО2 преступлений) судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 осуждена приговором Ашинского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2018 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 22 мая 2018 года) по части 2 статьи 162, части 2 статьи 325, части 3 статьи 69, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к наказанию назначенному по совокупности преступлений по части 3 статьи 69 Уголовного кодекса российской Федерации, частично присоединить неотбытую часть наказания по приговорам Ашинского городского суда Челябинской области от 17 декабря 2014 года и от 27 января 2015 года и окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-12, 13-15).

В приговоре Ашинского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2018 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 22 мая 2018 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО2 указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 11).

Срок отбывания осужденной ФИО2 наказания по приговору Ашинского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2018 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 22 мая 2018 года) истекает 12 декабря 2020 года.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовала себя посредственно, не стремиться встать на путь исправления. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 08 июня 2018 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбытия наказания ФИО2 допустила четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, три из которых с помещением в ШИЗО, поощрений не имеет. По характеру трудолюбивая, эмоциональная, хитрая. В ФКУ ИК-4 трудоустроена подсобным рабочим цеха № 1 Центра трудовой адаптации осужденных, где замечаний по работе не имеет. Повышает свой образовательный уровень, прошла обучение в 11 классе в МБОУ СОШ № 140. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, делает для себя правильные выводы. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним посредственно. В общении с осужденными не всегда корректна, в силу своего эмоционального характера может создать конфликтную ситуацию.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Ашинского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2018 года, апелляционного определения Челябинского областного суда от 22 мая 2018 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО2 осуждена приговором Ашинского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2018 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 22 мая 2018 года) за совершение в том числе тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Ашинского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2018 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 22 мая 2018 года).

Перечень административных ограничений, предложенный ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличии у ФИО2 регистрации по месту жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО2 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО2 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при особо опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 года.

Подлинный документ находится в

материалах административного дела

№ 2а-2540/2020 л.д.

УИД 74RS0005-01-2020-003650-96