Решение № 2А-2474/2020 2А-2474/2020~М-2483/2020 А-2474/2020 М-2483/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-2474/2020

Дело №а-2474/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 02 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Петраченковой М.Ю.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Кузьминой К.В.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, а так же запрещение посещения любых детских организаций и учреждений, мест отдыха детей и запрещение выезда за пределы г. Твери, без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 23 июля 2014 года Тверским областным судом по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 октября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

02.04.2015 года решением Нелидовского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания для регистрации; запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе); запрет выезда за пределы Тверской области, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

20.12.2018 года ФИО2 был поставлен на учет в отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, где по отбытию срока наказания снят с учета 09.10.2019 года.

10.10.2019 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора (срок административного надзора до 09.10.2028 года).

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 18 декабря 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 14 апреля 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время не работает, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 23 июля 2014 года Тверским областным судом по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 октября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

02.04.2015 года решением Нелидовского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания для регистрации; запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе); запрет выезда за пределы Тверской области, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений, установленных ему судом, а именно не находился дома в ночное время суток, не явился на регистрацию в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери в дни определенные данным органом внутренних дел. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 18 декабря 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 14 апреля 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, 18 декабря 2019 года (дело №5-904/2019) мировой судьей судебного участка № 65 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, 14 апреля 2020 года (дело №5-244/2020) мировой судьей судебного участка № 65 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений в виде увеличения обязательной явки для регистрации до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел, а так же запрета посещения любых детских организаций и учреждений, мест отдыха детей и запрещение выезда за пределы г. Твери, без уведомления органа внутренних дел.

При этом суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, проживающего по адресу<адрес> ранее установленные решением Нелидовского городского суда Тверской области от 02.04.2015 г. административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел;

- запрещение посещения любых детских организаций и учреждений, мест отдыха детей;

- запрещение выезда за пределы г. Твери, без уведомления органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2020 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

Копия верна.

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2474/2020 Заволжского районного суда города Твери.

Копия выдана (направлена) 02 ноября 2020 г.

Судья С.О. Грачева

Помощник судьи М.Ю. Петраченкова

Дело №а-2474/2020