Решение № 2А-89/2019 2А-89/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-89/2019

Дело № 2а-89/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Нужного И.В., при секретаре Исаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Сахалинской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 являющейся должником по исполнительному производству о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

25 января 2019 года начальником Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области ФИО2 в Анивский районный суд подано административное исковое заявление из которого следует, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 ИНН № направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.12.2017 г. №, срок исполнения которого истек 11.07.2017 г. Данное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено.

В связи с неисполнением требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов и в соответствии со ст. 46 НК РФ Инспекцией вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств ФИО1, находящихся на счетах в банке, выставлены инкассовые поручения на бесспорное списание задолженности с расчетного счета должника.

Ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете должника, вынесенные решения остались неисполненными, что повлекло принятие Инспекцией в соответствии со статьей 47 НК РФ постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 25.04.2018 на сумму 215 629,80 рублей (остаток составляет 215 629,80 рублей).

Отделом судебных приставов по Анивскому району по постановлению Инспекции возбуждено исполнительное производство № от 07.05.2018 г.

Указанное выше постановление службой судебных приставов не исполнено, задолженность в полном объеме с должника не взыскана.

По состоянию на 24.12.2018 г., за ФИО1 числится задолженность перед бюджетом в размере 425 918,27 рублей, в том числе: недоимка по налогу 272 546,28 руб., по пени 153 371,99 руб.

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» при поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов во всех случаях, за исключениями, предусмотренными законом, устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования - пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (части 11 и 12 статьи 30).

ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от 07.05.2018 уведомлена 19.06.2018г.

Таким образом, в установленный добровольный срок и по настоящее время должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, а именно на сумму 272 546,28 рублей (постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 25.04.2018).

Согласно статье 67 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав - исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Руководствуясь статьей 67 Закона об исполнительном производстве, ст. 17 КАС РФ представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области просит суд:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ИНН № являющейся должником по исполнительному производству № от 04.07.2018 о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области в судебное заседание не явился о месте и времени извещен.

Учитывая, что административный истец наделен государственными полномочиями и его присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным, суд, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала, о чем представила соответствующие заявление.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Как следует из положений части 3 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, и сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей, судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от 07.05.2018 уведомлена 19.06.2018г. По настоящее время должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, а именно на сумму 215 629,80 рублей (постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 25.04.2018).

При этом ФИО1 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения.

Учитывая, что в установленный добровольный срок и по настоящее время должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 04.07.2018 о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области.

Руководствуясь статьей 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Сахалинской области, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ИНН № являющейся должником по исполнительному производству № от 04.07.2018 о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2019 года.

Председательствующий И.В. Нужный