Решение № 2-589/2024 2-589/2024(2-6806/2023;)~М-5202/2023 2-6806/2023 М-5202/2023 от 28 марта 2024 г. по делу № 2-589/2024

УИД: 54RS0010-01-2023-008145-86

Дело №2-589/2024 (2-6806/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Кравченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений просил признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости незаконным. Включить периоды работы на территории Республики Таджикистан: с 1978 года по 1980 год – учеба в Таджикском техникуме физической культуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 8-летней школе №37 села Чилдара Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в начальной школе села Ёфуч Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Таджикском институте физической культуры имени Сайидмуъмина Рахимова, дающие право на назначение страховой пенсии по старости. Обязать ответчика при расчете пенсии истца учесть сведения о заработной плате в средней школе района Комсомолобор согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о заработной плате в Таджикском институте физической культуры имени Саймумина Рахомова согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста и переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Пенсионным органом не зачтены в страховой стаж на территории Республики Таджикистан спорные периоды. Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец, представитель истца, ответчик не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее давали пояснения согласно исковому заявлению и письменному отзыву на исковое заявление.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу в Тогучинском районе Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии (л.д.50-51).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.32-36).

Согласно решению пенсионного органа территориальным органом ПФР были направлены запросы о подтверждении периодов работы и заработной платы, по истечении 3-х месяцев, на момент вынесения решения, ответы на запросы из компетентных органов Республики Таджикистан не поступили.

По представленным документам зачету в страховой стаж не подлежат периоды:

- с № года по № год – учеба в Таджикском техникуме физической культуры,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 8-летней школе № села Чилдара Республики Таджикистан,

- с № года по № год – служба в Советской армии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в начальной школе села Ёфуч Республики Таджикистан.

Из решения следует, что ОПФР по <адрес> был сделан запрос в истребовании справки о сроках службы в ГУ-ОПФР по Тамбовской области, по истечении 3-х месяцев ответ не поступил. Также был сделан запрос о сроках службы в Военный комиссариат <адрес>, поступил ответ, что ФИО1 на воинском учете не состоит, в картотеке убывших не значится.

Из представленного вида на жительство иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Управления социального страхования и пенсий при Правительстве Республике Таджикистан в районе Фирдавси <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоит на учете в УАССП района Фирдавси и не получает пенсии и пособия (л.д.122, 123).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками 20 декабря 2019 года, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение вступило в силу 01 января 2021 года.

Согласно частям 2,3 статьи 7 Соглашения, в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Статьей 12 также установлено, что за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Для включения периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Соглашение участников СНГ.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года) (действовало на момент вынесения обжалуемого решения).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в 8-летней школе № села Чилдара Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в начальной школе села Ёфуч Республики Таджикистан (л.д.145-147).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Ш-577 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в средней школе № кишлок Чил-дара района Комсомолобод с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской армии на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работал учителем начальной школы кишлака Ёфуч Комсомолобод, освобожден от занимаемой должности на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.86).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Ш-519 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в Таджикском институте физической культуры имени Сайидмуъмина Рахимова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в страховой стаж лица без дополнительного подтверждения трудовой деятельности в виде уплаты страховых взносов подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд полагает возможным включение в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая представленные в материалы дела справку о заработке и отчислениях в Фонд социального страхования Таджикской СССР в полном объеме, а также сведения Центрального государственного архива Республики Таджикистан, принимая во внимание, что Центральный государственный архив Республики Таджикистан как уполномоченный орган давал ответ на запрос истца, адресованный Агентству социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан (л.д. 120, 121).

Требование о включении в страховой стаж истца периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

При этом периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 этого федерального закона (часть 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах.

Согласно справке военного комиссара <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ноября 1980 года по ноябрь 1982 года проходил военную службу (л.д.278).

Из документов о трудовой деятельности усматривается, что до и после службы в армии следовали периоды работы истца, подлежащие включению в страховой стаж (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, период обучения в Таджикском техникуме физической культуры с 1978 года по 1980 год (л.д.23) не может быть включен в страховой стаж истца, поскольку для определения права при решении вопроса о назначении пенсии период обучения не учитывается.

Так, период учебы имел место в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях". Согласно пункту "и" статьи 109 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" он не может быть засчитан в стаж, так как данный период засчитывается при условии, если ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР или иная служба.

Также суд полагает обоснованным требование истца о возложении обязанности учесть при оценке пенсионных прав истца сведения о заработной плате, содержащиеся в справке от 16.11.2023 № Ш-511 (а) о заработке в Средней школе №10 района Комсомолобод, справке от 16.11.2023 № Ш-511 (б) о заработке в Таджикский институт физической культуры имени Саймумин Рахимов (л.д.101,102).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Исходя из действующего законодательства, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что справки, выданные Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, являются относимым и допустимым доказательством, подтверждающим доход истца, подлежащий учету при оценке его пенсионных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,0.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчины, достигшие 60 лет в 2020 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК, будут иметь право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в возрасте 61 года и 6 месяцев.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 13 лет, величина ИПК – не ниже 23,4.

Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента регулируется нормами, предусмотренными статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая, что истец имеет страховой стаж более 13 лет с учетом включенных периодов работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при ИПК 57,713, учитывая возраст истца, требование о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в пенсионный орган подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области включить в страховой стаж ФИО1 № ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области при оценке пенсионных прав ФИО1 (№ ДД.ММ.ГГГГ г.р., учесть справку от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-511 (а) о заработке в Средней школе №10 района Комсомолобод, справку от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-511 (б) о заработке в Таджикский институт физической культуры имени Саймумин Рахимов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить ФИО1 (СНИЛС <***>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2024 года.

Судья Хитренко А.И.