Решение № 2А-786/2024 2А-786/2024~М-718/2024 М-718/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-786/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-786/2024

66RS0033-01-2024-001643-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Кислицына Н.В.,

представителя административного ответчика Администрации ГО Краснотурьинск ФИО1, действующей на основании доверенности №09-11/16 от 06.02.2024 года со сроком действия по 31.12.2024 года, предоставившей диплом о высшем профессиональном образовании по специальности «юриспруденция»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Краснотурьинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Краснотурьинск о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор г. Краснотурьинска обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав, что прокуратурой г. Краснотурьинска проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при обеспечении транспортной доступности микрорайона «Подсобное хозяйство», выявлены нарушения федерального законодательства, а именно на автомобильной дороге по ул. Каталей от ул. Полевая а/д к пос. Загородный отсутствуют тротуары и стационарное электрическое освещение.

Администрацией городского округа Краснотурьинск допускается нарушение государственных нормативных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в связи с отсутствием тротуаров по ул. Каталей на всем её протяжении и отсутствием стационарного электрического освещения на участке ул. Каталей от ул. Полевая до ул. Животноводов. При этом необходимо отметить, что по указанной дороге производятся пассажирские перевозки (маршрут №3 «Автовокзал - Подсобное хозяйство»), осуществляется перевозка несовершеннолетних в МАОУ «СОШ №10», ежедневно проходит движение пешеходов по направлению к центру г. Краснотурьинск и в обратном направлении.

На основании изложенного, прокурор г. Краснотурьинска просит признать бездействие Администрации городского округа Краснотурьинск, выразившееся в длительном не приведении ул. Каталей в г. Краснотурьинске в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», незаконным.

Возложить на Администрацию городского округа Краснотурьинск обязанность, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести улицу Каталей в г. Краснотурьинске, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», путем проведения капитального ремонта дорожного полотна с обустройством тротуаров, на участке ул. Каталей от ул. Полевая до ул. Животноводов, обустроить стационарное электрическое освещение в соответствии с требованиями п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», раздела 5 ГОСТ Р 55706-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы» (л.д. 7-13).

Впоследующем прокурор г. Краснотурьинска Свердловской области уточнил требования, просил признать бездействие Администрации городского округа Краснотурьинск, выразившееся в длительном не приведении ул. Каталей в г. Краснотурьинске Свердловской области в границах от ул. Абоимова до 0 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Свердловской области «г. Краснотурьинск – п. Красный Яр» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», незаконным.

Возложить на Администрацию городского округа Краснотурьинск обязанность, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести улицу Каталей в г. Краснотурьинске Свердловской области в границах от ул. Абоимова до 0 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Свердловской области «г. Краснотурьинск – п. Красный Яр», в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», путем проведения капитального ремонта дорожного полотна с обустройством тротуаров, а также на участке ул. Каталей в г. Краснотурьинске Свердловской области от ул. Полевая до ул. Механизаторов, обустроить стационарное электрическое освещение в соответствии с требованиями п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», раздела 5 ГОСТ Р 55706-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы».

В судебном заседании помощник прокурора г. Краснотурьинска Свердловской области Кислицын Н.В. пояснил, что требования с учетом уточнений поддерживает по основаниям, указанным в иске.

В обоснование требований пояснил, что прокуратурой г. Краснотурьинска во исполнение указания Генерального прокурора РФ от 19.03.2020 года №157/7, а также задания прокуратуры Свердловской области от 07.02.2017 года №7/3-22-2017, были проведены надзорные мероприятия, в частности проведена проверки соблюдения требований о безопасности дорожного движения при обеспечении транспортной доступности микрорайона «Подсобное хозяйство», по результатам проверки выявлены нарушения федерального законодательства. К полномочиям административного ответчика относится дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организации дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В ходе выездного обследования участка улично-дорожной сети городского округа Краснотурьинск в микрорайоне «Подсобное хозяйство было установлено, что на автомобильной дороге по ул. Каталей от ул. Полевая а/д к пос. Загородный отсутствуют тротуары и стационарное электрическое освещение, а также требуется проведение капитального ремонта дорожного полотна, что является нарушением требований ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ Р 55706-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы». При этом, по данной дороге производятся пассажирские перевозки и осуществляется перевозка несовершеннолетних в МАУО СОШ №10, проходит движение пешеходов по направлению в г. Краснотурьинск и обратно. По итогам проверки в адрес Главы ГО Краснотурьинск было внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. В ответе на представление было указано, что работы по строительству тротуара и сетей электрического уличного освещения по ул. Каталей будут включены в муниципальные программы на 2027 год, сведения о принятии соответствующего муниципального правового акта в прокуратуру не поступало. В связи с чем, имеет место длительное нарушение государственных нормативных требований в сфере обеспечения безопасности дорожного движения административным ответчиком, что ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей городского округа Краснотурьинск.

Представитель административного ответчика администрации ГО Краснотурьинска ФИО1 в судебном заседании пояснила, что против удовлетворения требований истца возражает. Указанный в административном иске срок – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является не исполнимым. Необходим длительный период времени для оформления земельного участка для целей строительства уличного освещения, для проведения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, прохождения государственной экспертизы вновь строящегося линейного объекта капитального строительства. Также необходимо учитывать, что для выполнения работ необходимы значительные денежные затраты, при этом, необходимо принимать во внимание нагрузку на бюджет ГО Краснотурьинск, которая уже возложена иными решениями суда, вынесенными ранее. Заявку на софинансирование работ по капитальному ремонту автодороги по ул. Каталей и строительству уличного освещения возможно подать только в 2026 году, а софинасирование получить только в 2027 году. С учетом сроков проведения закупки и с учетом нормативного срока для строительства при условии получения софинансирования возможно выполнить указанные в административном иске работы не ранее июля 2030 года. (л.д. 88-94).

В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц МКУ «Отдел капитального строительства», МУ «УЖКХ», Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерства финансов Свердловской области, были извещены надлежащим образом.

От представителя заинтересованного лица МУ «УЖКХ» по доверенности ФИО2 поступил письменный отзыв на иск, в котором указано, что запрашиваемый срок для проведения работ, указанный в административном иске, является не исполнимым, доводы административного ответчика заслуживают внимания, кроме того, необходимо учитывать нагрузку на бюджет ГО Краснотурьинск с учетом ранее принятых судом решений, поскольку бюджет является дефицитным. Считает, что требования прокурора исполнимы в срок до июля 2030 года. Также имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ «УЖКХ».

От остальных заинтересованных лиц ходатайства, отзывы не поступали.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также ходатайства представителя заинтересованного лица, судом определено рассмотреть данное административное дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из положений ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения – это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

В соответствии со ст.12 Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу положений п. 5 ст.12 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №257-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в числе прочего утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

При этом согласно п.5 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в числе прочего дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены и в Уставе ГО Краснотурьинск, утвержденным решением Краснотурьинской городской Думы 23.06.2005 №76 (п. 6 ч. 1 ст.6, п. 6 ч. 1 ст.32).

Согласно Выпискам из Реестра муниципальной собственности ГО Краснотурьинск сооружение автодороги по ул. Каталей, расположенное в г. Краснотурьинске протяженностью 1 917 м, и 638 м, зарегистрировано в Реестре муниципальной собственности ГО Краснотурьинск. Расположение автодороги по ул. Каталей с ограничением по улицам, указанным в заявлении об уточнении требований, на территории ГО Краснотурьинск административным ответчиком не отрицалось.

Площадь покрытия проезжей части указанной автодороги составляет 11 548 кв.м. (л.д. 27-32). Согласно сведениям СКДФ собственником, владельцев автодороги является администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) ГО Краснотурьинск (л.д. 95-101).

В прокуратуру г. Краснотурьинска Свердловской области поступили обращения жителей п. Загородный г. Краснотурьинска относительно качества дороги до п. Подсобный (л.д. 16, 19-20). В связи с указанным, у Администрации ГО Краснотурьинск была запрошена информация и документы (л.д. 17-18, 22-23).

Также в материалах дела имеется акт обследования эксплуатационного состояния улично – дорожной сети на территории ГО Краснотурьинск, составленный 01.11.2023 года старшим гос. инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО3, согласно которому установлено, что на автомобильной дороге ул. Каталей от ул. Полевая а/д к п. Загородный в нарушение требований п.п. 4.5.1.1. и 4.5.1.2 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует тротуар, в нарушении требований п.5 ГОСТ Р 55706-2023 отсутствует утилитарное наружное освещение, в нарушение требований п. 8.1. ГОСТ Р 50597-2017 на покрытие проезжей части дороги имеется зимняя скользкость (л.д. 33). К акту предоставлена фототаблица на л.д. 34.

Решением от 09.01.2024 года прокурора г. Краснотурьинска Свердловской области по заданию прокуратуры Свердловской области от 07.02.2017 года, а также протокола оперативного совещания от 28.12.2023 года, публикации в СМИ, была инициирована проверка Администрации (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления) ГО Краснотурьинск в целях оценки соблюдения требований федерального законодательства в сфере дорожной деятельности (л.д. 24-26).

В адрес Главы ГО Краснотурьинск 18.01.2024 года прокурором г. Краснотурьинска Свердловской области по результатам проведенной проверки вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 35-41).

В ответ на представление прокурора, заместителем Главы Администрации ГО Краснотурьинск ФИО4 представлен ответ, согласно которого работы по строительству стационарного уличного освещения на территории ГО Краснотурьинск выполняются в рамках муниципальной программы, утвержденной постановлением Администрации ГО Краснотурьинск от 18.05.2015 года №628, в рамках выделенного финансирования. Работы по строительству тротуаров на территории ГО Краснотурьинск выполняются в рамках муниципальной программы, утвержденной постановлением Администрации ГО Краснотурьинск от 28.04.2015 года №573, в рамках выделенного финансирования. В 2024 году указанными программами и бюджетом ГО Краснотурьинск выполнение мероприятий по строительству тротуара и стационарного уличного освещения по ул. Каталей не предусмотрено, выполнить работы в текущем году не представляется возможным, данные работы будут включены в муниципальные программы на 2027 год, копия муниципального правового акта будет направлена дополнительно. Также принято решение меры воздействия к должностным лицам не применять (л.д.42-44).

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто административным ответчиком муниципальный правовой акт, указанный в ответе не представление прокурора г. Краснотурьинска, в адрес прокуратуры г. Краснотурьинска Свердловской области до настоящего времени не представлен.

28.05.2024 года составлен повторный акт обследования эксплуатационного состояния ул. Каталей на территории ГО Краснотурьинск старшим гос. инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО3, совместно с помощником прокурора г. Краснотурьинска Свердловской области Кислицыным Н.В., согласно которого в ходе обследования были установлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 52766-2007 (л.д.45, 46), к акту предоставлена фототаблица на л.д. 47-69.

Из материалов административного дела усматривается, что, сроки реализации проекта по капитальному ремонту ул. Каталей г. Краснотурьинска в настоящее время не установлены, финансирование работ по капитальному ремонту дорожного полотна, по строительству уличного освещения по ул. Каталей г. Краснотурьинска в бюджете городского округа Краснотурьинск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годы не предусмотрено, также установлен дефицит бюджетов на указанные периоды (л.д. 146-148).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет наряду с другими вопросами, указанными в ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Установив их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, неопределенного круга лиц, суд отказывает в удовлетворении требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (статья 227 названного кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст.17 Закона об автомобильных дорогах содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны в числе прочего содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь положениями ст. 218 и ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая позицию административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии в действиях Администрации (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления) ГО Краснотурьинск бездействия в решении вопроса по капитальному ремонту ул. Каталей, что нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Разрешая административные требования прокурора в части установления срока для устранения выявленных нарушений суд приходит к следующему.

Планирование дорожной деятельности осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании документации по организации дорожного движения, документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

Формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов (ст.14, ч. 2 ст.32 Закона об автомобильных дорогах).

По смыслу взаимосвязанных положений приведённых норм права, планирование и финансирование дорожной деятельности должны носить превентивный характер и иметь целью своевременное приведение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями технических регламентов. Плановый характер дорожной деятельности и отсутствие финансирования не освобождает субъектов такой деятельности от выполнения обязательных требований законодательства.

Относительно доводов административного ответчика по срокам исполнения требований прокурора, указанных в иске с учетом уточнений, суд полагает доводы административного ответчика, указанные в письменном отзыве, следует принять во внимание с учетом объема работ по вынесенным ранее Краснотурьинским городским судом Свердловской области решениям, где ответчиком также являлась Администрация (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления) ГО Краснотурьинск и где иски были удовлетворены (л.д. 102-145).

Кроме того суд считает обоснованными и доводы представителя административного ответчика об особенностях заключения контрактов и сроков для проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь положениями ст. 218 и ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд усматривает наличие необходимой для удовлетворения заявленных требований совокупности условий, приходит к выводам о том, что имеются законные и обоснованные основания для удовлетворения требований административного истца, установив срок для исполнения образности по проведению капитального ремонта – 36 месяцев со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу.

При этом в случае невозможности исполнения судебного акта в установленный срок по объективным причинам административный ответчик вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке ст. 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка исполнения решения суда.

Руководствуясь положениями ст. ст. 218, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г. Краснотурьинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Краснотурьинск о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск, ОГРН <***>, выразившееся в длительном не приведении ул. Каталей в г. Краснотурьинске Свердловской области в границах от ул. Абоимова до 0 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Свердловской области «г. Краснотурьинск – п. Красный Яр» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», незаконным.

Возложить на администрацию (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск, ОГРН <***>, обязанность в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести улицу Каталей в г. Краснотурьинске Свердловской области в границах от ул. Абоимова до 0 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Свердловской области «г. Краснотурьинск – п. Красный Яр», в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», путем проведения капитального ремонта дорожного полотна с обустройством тротуаров, а также на участке ул. Каталей в г. Краснотурьинске Свердловской области от ул. Полевая до ул. Механизаторов, обустроить стационарное электрическое освещение в соответствии с требованиями п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», раздела 5 ГОСТ Р 55706-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы».

Обязать администрацию (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск сообщить об исполнении решения по указанному административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня истечения срока, указанного выше в решении суда для исполнения обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

Решение в окончательной форме изготовлено с использованием компьютерной техники 29.07.2024 года.