Решение № 2-312/2024 2-312/2024~М-257/2024 М-257/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-312/2024

Дело № 45RS0010-01-2024-000400-88

Производство № 2-312/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре Цибулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о расторжении договора и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лебяжьевского муниципального округа Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО13 о расторжении договора и о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что № года между Администрацией Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Уполномоченный орган) и ИП ФИО2далее - Субъект торговли) был заключен договор № № аренды земельного участка на размещение нестационарного торгового объекта. Согласно условиям договора, Уполномоченный орган предоставляет Субъекту торговли земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для установки торгового павильона (совмещенный торговый павильон и автобусная остановка), общей площадью ФИО3, по адресному ориентиру: <адрес> север от многоэтажного жилого дома <адрес> для размещения нестационарного торгового объекта - павильона. Субъект торговли обязуется обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование нестационарного торгового объекта на условиях и в порядке, предусмотренных Договором. В соответствии с пунктом 2.1 Договора № 3 от 9 июня 2020 года Уполномоченный орган вправе осуществлять контроль за выполнением Субъектом торговли условий договора и соблюдением требований нормативно-правовых актов, регулирующих размещение нестационарных торговых объектов на территории рабочего поселка Лебяжье. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случаях, установленных Договором. В нарушение пп. 7 п. 2.3 Договора ФИО4 не обеспечивает благоустройство прилегающей к нестационарному торговому объекту территории в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства территории, что подтверждается предписанием об устранении нарушений от 23 июня 2023 года <адрес> В нарушение пп. 5 п. 2.3 Договора систематически допустила невнесение арендных платежей за 2022 и 2023 годы, что подтверждается решением Арбитражного суда Курганской области от <адрес> № и судебным приказом от № В нарушение пп. 3, 6, 8 п. 2.3 Договора нестационарный торговый объект имеет повреждение конструкций, требует покраски в соответствии с архитектурно-художественным обликом р.п. Лебяжье и существующей стилистикой окружающей застройки, требует замены пришедшей в негодность части объекта (разбитые стекла входной двери), очистку от грязи, листовок и надписей, что подтверждается актом осмотра территории от № нарушение п. 1 Договора нестационарный торговый объект не функционирует с осени 2023 года. 11 января 2024 года Юровских прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чём в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за номером №. Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по решению суда. 15 апреля 2024 года в адрес должника взыскателем была направлена претензия от № в которой сообщалось о наличии задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по договору № Должнику было предложено добровольно погасить имеющуюся задолженность до 13 мая 2024 года. В случае отказа от использования в дальнейшем земельного участка в предпринимательской деятельности предоставить в Администрацию Лебяжьевского муниципального округа заявление о расторжении договора на размещение нестационарного объекта, освободить земельный участок, передать его в установленном порядке арендодателю. Претензия оставлена Юровских без ответа.

Просит расторгнуть договор аренды земельного участка на размещение нестационарного торгового объекта № с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, №; обязать ФИО13 в течение 1 месяца, со дня вступления решения в законную силу, своими силами и за свой счет произвести демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта - торгового павильона, совмещенного с автобусной остановкой, расположенного по адресному ориентиру: <адрес> на север от многоэтажного жилого дома <адрес>, с места его размещения, а также вывоз продукции и торгового оборудования.

Представитель истца Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщила, позицию относительно заявленного иска суду не представила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства и в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 9 и ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно ч. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ к основаниям для расторжения договора аренды земельного участка относятся использование земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением Лебяжьевской поселковой Думы Лебяжьевского района Курганской области № было утверждено «Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Лебяжьевского поссовета». Приложением к Положению является Порядок проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Лебяжьевского поссовета.

Решением председателя Думы Лебяжьевского муниципального округа ФИО19 № «Правила благоустройства территории Лебяжьевского муниципального округа Курганской области».

Как следует из материалов дела и установлено судом, № ФИО7 к главе Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского поссовета с заявлением о заключении договора аренды земельного участка под павильон по адресу: <адрес>

На основании постановления главы Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района № № «О предоставлении в аренду земельного участка для размещения торгового павильона (совмещенного, торговый павильон и автобусная остановка), ФИО8 предоставлен в аренду земельный участок для размещения торгового павильона сроком на 5 лет из земель населенных пунктов площадью № с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (ориентировочно) на север от многоэтажного жилого дома <адрес>

№ между Администрацией Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области в лице ФИО20 и ФИО9 № заключен договор № № аренды земельного участка на размещение нестационарного торгового объекта.

Согласно пп. 1 п. 1 договора уполномоченный орган предоставляет Субъекту торговли земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для установки торгового павильона (совмещенный торговый павильон и автобусная остановка), общей площадью № адресному ориентиру: <адрес> на север от многоэтажного жилого дома <адрес> для размещения нестационарного торгового объекта - павильона. Субъект торговли обязуется обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование нестационарного торгового объекта на условиях и в порядке, предусмотренных Договором.

Как следует из пп. 2 п. 1 договор аренды земельного участка заключен в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Лебяжьевского поссовета, с Земельным кодексом РФ, на основании Решения Лебяжьевской поселковой Думы № № об утверждении «Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Лебяжьевского поссовета».

Договор действует с № (пп. 3 п. 1 договора).

В соответствии с п. 2.1 договора уполномоченный орган вправе осуществлять контроль за выполнением субъектом торговли условий договора и соблюдением требований нормативно-правовых актов, регулирующих размещение нестационарных торговых объектов на территории рабочего поселка Лебяжье. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случаях, установленных договором.

Согласно п. 2.3 договора субъект торговли обязан:

1. разместить нестационарный торговый объект в соответствии с условиями настоящего Договора;

2. обеспечить функционирование нестационарного торгового объекта на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Договором;

3. обеспечить размещение нестационарного торгового объекта, внешний вид которого соответствует архитектурно-художественному облику р.п. Лебяжье и существующей стилистике окружающей застройки, а также проекту нестационарного торгового объекта;

4. использовать нестационарный торговый объект по назначению, указанному в пункте 1 раздела 1 настоящего Договора;

5. своевременно и в полном объеме вносить плату по настоящему Договору;

6. обеспечить сохранение внешнего вида, местоположение и размеры Объекта в течение срока, установленного в пункте 3 раздела 1 настоящего Договора №

7. обеспечить благоустройство прилегающей к нестационарному торговому объекту территории в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства территории;

8. производить ремонт и замену пришедших в негодность частей, конструкций, покраску, регулярную помывку, очистку от грязи и надписей, а также осуществлять содержание нестационарного торгового объекта в соответствии с Правилами благоустройства территории;

9. обеспечить при размещении и использовании нестационарного торгового объекта строгое соблюдение требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, в том числе вывоз мусора и иных отходов от использования нестационарного торгового объекта;

11. при расторжении, прекращении настоящего Договора не позднее 30 дней, с момента получения уведомления о демонтаже нестационарного торгового объекта от Уполномоченного органа, своими силами и за свой счет обеспечить демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта с места его размещения, а также вывоз продукции и иного имущества. При этом не допускается оставление на месте прежнего размещения нестационарного торгового объекта мусора, остатков продукции и т.п.

Решением председателя Думы Лебяжьевского муниципального округа ФИО19 М№ утверждено «Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Лебяжьевского муниципального округа».

Согласно пп. 6 п. II Положения Администрация Лебяжьевского муниципального округа является правопреемником Администрации Лебяжьевского поссовета.

Решением председателя Думы Лебяжьевского муниципального округа ФИО19 №О порядке приема и передачи муниципального имущества в собственность Лебяжьевского муниципального округа», определено, что все имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности и включенное в реестры муниципальной собственности муниципальных образований, в том числе Лебяжьевского поссовета переходят в собственность Лебяжьевского муниципального округа без составления дополнительных передаточных документов.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - для установки торгового павильона (совмещенный торговый павильон и автобусная остановка). Данный земельный участок предоставлен в аренду ФИО13 – основание государственной регистрации – договор аренды земельного участка на размещение нестационарного торгового объекта № № срок на который установлены ограничения прав по №

№ Администрацией Лебяжьевского муниципального округа Администрацией Лебяжьевского муниципального округа вынесено предписание № об устранении нарушений. На придомовой территории ФИО10 имеется нескошенная трава, находится складирование строительных материалов, угля, дров. Срок исполнения предписания до №

Таким образом, ФИО11 нарушен пп. 7 п. 2.3 договора, то есть не обеспечивает благоустройство прилегающей к нестационарному торговому объекту территории в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства территории.

Кроме того в нарушение пп. 5 п. 2.3 договора ФИО12 систематически допускала невнесение арендных платежей за 2022 год и 2023 годы, что подтверждается следующими документами: решением Арбитражного суда Курганской области от <адрес> и судебным приказом, выданным мировым судьей судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от <адрес>

В нарушение п. 1 Договора нестационарный торговый объект не функционирует с осени 2023 года.

В нарушение пп. 3, 6, 8 п. 2.3 Договора нестационарный торговый объект имеет повреждение конструкций, требует покраски в соответствии с архитектурно-художественным обликом р.п. Лебяжье и существующей стилистикой окружающей застройки, требует замены пришедшей в негодность части объекта (разбитые стекла входной двери), очистку от грязи, листовок и надписей, что подтверждается актом осмотра территории от <адрес> с фототаблицей.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО14 с № года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности – торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, прекратила свою деятельность №

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

№ года в адрес ФИО15 Администрацией Лебяжьевского муниципального округа Курганской области была направлена претензия от № в которой сообщалось о наличии задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по договору № №. Должнику было предложено добровольно погасить имеющуюся задолженность до № В случае отказа от использования в дальнейшем земельного участка в предпринимательской деятельности предоставить в Администрацию Лебяжьевского муниципального округа заявление о расторжении договора на размещение нестационарного объекта, освободить земельный участок, передать его в установленном порядке арендодателю.

Данная претензия ФИО16. оставлена без ответа, доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанностей в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Поскольку ответчиком не исполнялись условия договора аренды, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка № года подлежит расторжению.

Требование истца об обязании ответчика по произведению демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта – торгового павильона, совмещенного с автобусной остановкой, с установлением срока в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу своими силами и за свой счёт, также подлежит удовлетворению в силу ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № между Администрацией Лебяжьевского муниципального округа Курганской области и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО18 в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу своими силами и за свой счёт произвести демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта – торгового павильона, совмещенного с автобусной остановкой, продукции и торгового оборудования с земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий –

Мотивированное решение составлено 24 октября 2024 года.