Решение № 2-3422/2017 2-459/2018 2-459/2018 (2-3422/2017;) ~ М-3484/2017 М-3484/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-3422/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ДСНТ «Октябрьское» (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>) о признании сведений о границах земельного участка подлежащим уточнению, а площадь ориентировочной,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДСНТ «Октябрьское», впоследствии уточнив предмет спора в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит суд:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Также просит считать решение суда, основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и снятие с государственного кадастрового учета.

В обоснование уточненных исковых требований истцом указано на то, что, с 2012 года на праве собственности, истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером № в садоводческом товариществе «<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №

Все годы истец добросовестно пользуется своим земельным участком, является членом ДСНТ «Октябрьское», оплачивает членские взносы.

В 2017 г., оплатил геодезию своего земельного участка, заказал кадастровую выписку на земельный участок и выяснилось, что в земельный участок по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, права не оформлены, отмежеван не корректно, то есть имеется реестровая ошибка в расположении земельного участка.

Присвоение кадастрового номера земельного участка №, по адресу: <адрес>, была произведена 23.07.2015 г.

Согласно заключения кадастрового инженера, в результате геодезических промеров выяснилось, что координаты земельного участка СТ «Октябрьское» с кадастровым №, выполнены не корректно и не соответствуют координатам земельного участка используемого по фактическому пользованию, что препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка СТ «Октябрьское» №.

На устных консультациях в отделе по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, истцу пояснили, что необходимо или совместное обращение, или решение суда о признании сведений о границах земельных участков подлежащими уточнению, а площадь ориентировочной, после чего, будут аннулированы предыдущие сведения и внесены новые.

Представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Росреестра по <адрес> по доверенности ФИО2 в суд был представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование письменного отзыва указано на то, что правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), другие Федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существование, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости и другие.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения, описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Закона о кадастровой деятельности кадастровые работы представляют собой подготовку документов, необходимых для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. В результате кадастровых работ в отношении земельного участка осуществляется изготовление межевого плана, при подготовке которого устанавливается местоположение границ земельного участка и, исходя из установленных границ, определяется площадь земельного участка.

Частью 10 статьи 22 Закона о регистрации определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, согласно п. 2.9 «Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 г. (далее - Обзор).

Поэтому при разрешении межевых споров в первую очередь необходимо исходить из границ, которые определены при выполнении кадастровых работ и сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Такую точку зрения высказал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре, признавая правильной позицию судов, в соответствии с которой во внимание не могут быть приняты доводы сторон о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными.

По существу споры при наложении (пересечении) границ смежных земельных участков являются спорами о границах этих земельных участков. Их особенность связана только с тем, что один из смежных участков поставлен на кадастровый учет, при осуществлении которого, как полагает истец, нарушены его права.

Судебная практика исходит из того, что само по себе данное обстоятельство не препятствует пересмотру кадастровой границы, однако обязанность по доказыванию допущенных нарушений при межевании земельного участка ответчика и постановке его на кадастровый учет лежит на истце. Материально-правовое значение при разрешении этих споров имеет не факт межевания одного из смежных земельных участков, а выяснение точных границ на местности земельного участка, принадлежащего истцу (истцам).

Только при условии установления точных границ смежных земельных участков можно определить, имеет ли место факт их пересечения (наложения), выявить причины такого положения и внести необходимые изменения в единый государственный реестр недвижимости.

Полное снятие с кадастрового учета земельного участка при пересечении границ смежного земельного участка возможно только тогда, когда участок полностью накладывается на другой смежный земельный участок, ввиду чего невозможно их существование в качестве самостоятельных объектов.

Согласно сведениям ЕГРН:

- государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, назначение земли населенных пунктов - под сад, площадь 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, проведена 14.12.2012 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.11.2012 г., о чем сделана запись регистрации 26-26-01/123/2012-686;

- сведения о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации определен ст. 29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 58 Закона о регистрации определено, что признанное судом право подлежит регистрации на общих основаниях, т.е. по заявлению правообладателя, с приложением необходимых документов.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от 23.01.2018 года, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания (л.д. 36-39).

Истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явился по неизвестным суду причинам, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст. 48,167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, с участием представителя истца по доверенности ФИО3

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по СК, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явился по неизвестным суду причинам.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие, неявившихся лиц.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала требования истца ФИО1, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика председатель ДСНТ «Октябрьское» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил вынести решение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУМИ <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила вынести решение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

Судом установлено, что 14.12.2012 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, кадастровый № (л.д. 8-13).

Согласно сведениям ЕГРН граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь №. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2015 году, не имеет правообладателя. Сведения о данном земельном участке имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ГЕОЛИНК» ФИО7, выполненного по заявлению владельца земельного участка ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, был сделан геодезический выезд на земельный участок <адрес>96 с кадастровым номером № для определения координат и площади земельного участка для дальнейшего рассмотрения возможности постановки на кадастровый учет.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ГЕОЛИНК» ФИО7 земельный участок с кадастровым номером № по расположению равен земельному участку с кадастровым номером №. Данное обстоятельство препятствует подготовить документы для постановки на кадастровый учет земельного участка истца.

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО7 была допрошена в качестве специалиста, полностью поддержала и подтвердила выводы своего заключения. Пояснила, что участок с кадастровым номером №, образованный в 2015 году, полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №.

У суда нет оснований не доверять представленному заключению кадастрового инженера ООО «ГЕОЛИНК» ФИО7 и её показаниям как специалиста в судебном заседании. Приведенные выводы кадастрового инженера никем из лиц, участвующих в деле, не оспорены и не опровергнуты.

Таким образом, судом установлено, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № в 2015 году, его границы полностью наложились на существующий земельный участок истца с кадастровым номером №, право собственности, на который истец имеет с 2012 года.

Межевой план земельного участка с кадастровым номером № подготовил кадастровый инженер 23.07.2015 года по заказу предыдущего председателя правления ДСНТ «Октябрьское» ФИО8

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В п. 29 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014г., разъяснено о том, что местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поскольку он полностью наложен на существующий земельный участок истца.

Суд считает, что полное снятие земельного участка с кадастровым номером № в данном случае возможно, поскольку данный участок полностью накладывается на земельный участок истца, ввиду чего невозможно их существование в качестве самостоятельных объектов права собственности и недвижимости.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № препятствует истцу уточнить и поставить на кадастровый учет границы своего земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к ДСНТ «Октябрьское» - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, и для снятия его с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.В. Волковская