Постановление № 5-34/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-34/2017

Дело № 5-34/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 15 февраля 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,

при секретаре Зекрач Л.Г.,

с участием представителя юридического лица, председателя Совета Потребительского общества «Елизовский хлебокомбинат» ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Потребительского общества «Елизовский хлебокомбинат» юридический и фактический адрес: <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Потребительским обществом «Елизовский хлебокомбинат» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Правонарушение совершено в городе Елизово Камчатского края при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут юридическое лицо ПО «Елизовский хлебокомбинат» в производственных помещениях и на площадке для мусорных контейнеров, расположенной на территории предприятия ПО «Елизовский хлебокомбинат» по <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов; невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: не обеспечено регулярное обследование и оценка состояния объекта, его технического и санитарного состояния, не проводятся профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами, что выражено в следующем:

- отсутствуют устройства и конструкции, обеспечивающие самостоятельное и плотное закрывание дверей во всех помещениях производственного цеха;

- в местах выхода вентиляционных отверстий отсутствуют металлические сетки в производственном цехе (где поступает мука);

- не проводятся мероприятия по ликвидации и устранению трещин (отверстий) в стенах, потолках - имеются в стенах трещины, не заделаны;

- не проведена герметизация с использованием металлической сетки в местах прохода коммуникаций в стенах - в местах прохода труб дыры не заделаны в производственном цехе;

- не обеспечен свободный доступ в помещении хранения пищевых продуктов, с целью исключения условий для укрытия грызунов: в помещении хранения муки мешки уложены штабелями, практически вплотную к стенам и друг к другу, прохода нет, у левой стены (где установлены мукопросеиватели), мешки уложены вплотную к стене;

- не поддерживается санитарное состояние производственных помещений и складского помещения хранения муки: требуется ремонт, на потолке в производственном помещении облупилась краска и висит над дежами для замеса теста, в складском помещении по углам под потолком и над вентиляционной трубой паутина;

- мусорные контейнеры без крышек (лежат рядом);

таким образом, не проводятся инженерно-технические и санитарно-гигиенические профилактические мероприятия по защите объекта от грызунов, что является угрозой для жизни и здоровья, как самих работников предприятия, так и для граждан, приобретающих продукцию ПО «Елизовский хлебокомбинат»: неудовлетворительное санитарное состояние производственных помещений может отрицательно отразиться на качестве выпускаемой продукции; отслоившаяся с потолка краска, может попасть и непосредственно в дежу, а затем и в саму готовую продукцию; наличие дыр в стенах и полах, отсутствие металлических сеток на вентиляционных отверстиях создает беспрепятственный доступ грызунов на объект; отсутствие свободного доступа персонала в помещении хранения муки, отсутствие крышек на контейнерах для сбора мусора создает благоприятные условия для укрытия грызунов и их размножения.

Выявленные факты являются нарушением: ст. 11, ч. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 1 и 4 п. 3.3, п. 3.8, п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 № 58, зарегистрированных в Минюсте РФ 26.02.2015 № 36212.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1. вину не признал, пояснив, что предприятие выпускает качественную продукцию, жалоб на качество хлебобулочных изделий от граждан не поступало. В ходе проведённой проверки, сотрудником Роспотребнадзора, мелких грызунов, либо их экскрементов обнаружено не было. Полагает, что доказательств того, что именно в хлебобулочной продукции, выпускаемой Потребительским обществом «Елизовский хлебокомбинат» обнаружены крысиные экскременты, материалы дела не содержат.

Должностное лицо, составившее протокол - главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске ФИО2. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина Потребительского общества «Елизовский хлебокомбинат» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: материалами обращения (от ДД.ММ.ГГГГ №) с приложениями писем, ответов, протокола опроса; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра территории, помещений, документов и предметов, принадлежащих юридическому лицу от ДД.ММ.ГГГГ с приложением видеосъёмки; информацией Председателя Совета ПО «Елизовский хлебокомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением документов, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное юридическим лицом ПО «Елизовский хлебокомбинат» административное правонарушение по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Доводы законного представителя юридического лица, суд признаёт не обоснованными, поскольку состав инкриминируемого административного правонарушения объективно вменён обществу по результатам проведённой ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске проверки и выявленных в ходе неё нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт устранение выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушений, что объективно следует из материалов дела.

При назначении наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего, то обстоятельство, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размерах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Потребительское общество «Елизовский хлебокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу с перечислением денег на расчетный счет:

ИНН <***>/КПП 410101001, БИК 043002001

ОКТМО в Елизовском городском поселении 306 07 101,

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю),

р/сч <***> в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации.

Назначение платежа: (код бюджетной классификации 141 116 28000 01 6000 140)

На основании ст. 32.2. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КРФоАП, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании ч. 1 ст. 20.25. КРФоАП неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5. КРФоАП при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Соловьёв