Решение № 2А-398/2018 2А-398/2018 ~ М-345/2018 М-345/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-398/2018

Дело № 2а - 398 (2018)

Судья Валеева Г.Д.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2018 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., с участием прокурора Мулюкова Л.Р., при секретаре Фазыловой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арского района Республики Татарстан обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами с категориями «А,А1,В,В1,С,С1,СЕ» на основании водительского удостоверения серии №.

Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 11.05.2017 у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения. В связи с этим согласно информации начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Арскому району от 26.04.2018 № в отношении ФИО1 08.06.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 07 августа 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Высокогорскому судебному району он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ к штрафу в размере 30000 рублей в доход государства и лишения специального права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. На основании результата медицинского освидетельствования ФИО1 по данным заключения ГАУЗ «Арская ЦРБ» от 3 мая 2018 года поставлен на учет у врача нарколога ГАУЗ «Арская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно п.7 главы 2 к перечню медицинских противопоказаний утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" относятся заболевания с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ под кодом заболевания F10- F 16, F 18, F 19.

Из медицинского заключения ГАУЗ «Арская ЦРБ» от 03.05.2018 поставленный ФИО1 диагноз входит в заболевания, препятствующие к управлению транспортными средствами, при этом данных о наличии у него длительной ремиссии не имеется.

Считает, что срок действия вышеназванного водительского удостоверения заканчивается 29.04.2025 и это позволяет ФИО1 управлять транспортными средствами, и поэтому действие права его на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве возникшей вышеуказанной болезни, которая препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Прокурор Мулюков Л.Р. в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснил, что в настоящее время он снят с диспансерного наблюдения психиатра и на учете не состоит.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ «Арская ЦРБ» ФИО2 показал, что у ФИО1 в настоящее время не имеется заболевания, препятствующего управлению транспортным средством, решением врачебной комиссии от 07 июня 2018 года он снят с диспансерного наблюдения в связи с улучшением.

Представитель заинтересованного лица – Управления ГИБДД МВД РТ при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, возражений по заявлению прокурора суду не предоставил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения от 29.04.2015 серии № с категориями «А, А1,В, В1, С, С1, СЕ».

Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 11.05.2017 года у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения. В связи с этим согласно информации начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Арскому району от 26.04.2018 № в отношении ФИО1 08.06.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Высокогорскому судебному району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ к штрафу в размере 30000 рублей в доход государства и лишения специального права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

На основании результата медицинского освидетельствования ФИО1 по данным заключения ГАУЗ «Арская ЦРБ» поставлен на учет у врача нарколога ГАУЗ «Арская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>».

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания.

Абзацем 4 раздела 2 Инструкции предусмотрен срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

Согласно ч. 7 разд. 2 Инструкции снятие с диспансерного учета производится, в том числе по причине стойкой ремиссии (выздоровления), изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение).

До рассмотрения дела судом заключением врачебной комиссии от 07 июня 2018 года ФИО1 снят с диспансерного наблюдения в связи с улучшением.

Согласно справки Арской поликлиники в настоящее время ФИО1 на учете у нарколога и у психиатра не состоит.

При таких обстоятельствах, в настоящее время оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами не имеется, в удовлетворении административного иска прокурора Арского района РТ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Арский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 29 июня 2018 года

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Валеева Г.Д.

Справка. Решение вступило в законную силу ____________________2018 года.

Судья Валеева Г.Д.