Решение № 2А-3123/2019 2А-3123/2019~М-3450/2019 М-3450/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-3123/2019

Дело № 2а-3123/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Григоренко М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Челябинского областного суда от 24 марта 2003 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 13 октября 2004 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) по пунктам «ж,з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 3 статьи 162, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 17 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 26 ноября 2014 года ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. В приговоре Челябинского областного суда от 24 марта 2003 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 13 октября 2004 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет двенадцать нарушений условий отбывания наказания. 03 ноября 2011 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. в настоящее время все взыскания сняты и погашены. За период отбывания наказания ФИО1 также имеет девятнадцать поощрений. В конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д. 3-4).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения административного искового заявления надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал частично.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Киселевой Л.М., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений особо тяжких, предусмотренных пунктами «ж,з» части 2 статьи 105, пунктом «в» части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Челябинского областного суда от 24 марта 2003 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 13 октября 2004 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) по пунктам «ж,з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 3 статьи 162, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 17 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-9, 10, 11).

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 26 ноября 2014 года ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима (л.д. 11).

В приговоре Челябинского областного суда от 24 марта 2003 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 13 октября 2004 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 9).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, имеет положительную динамику. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 22 декабря 2014 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбытия наказания допустил двенадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания. 03 ноября 2011 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания. 10 ноября 2011 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. 08 мая 2013 года ФИО1 переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные. В настоящее время все взыскания сняты и погашены. За период отбывания наказания осужденный имеет девятнадцать поощрений. По характеру спокойный, целеустремленный. В конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации вежлив, тактичен. Законные требования сотрудников учреждения выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, участие в них принимает. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует своевременно, делает для себя положительные выводы.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Челябинского областного суда от 24 марта 2003 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 13 октября 2004 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) истекает 22 апреля 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Челябинского областного суда от 24 марта 2003 года, копией постановления Копейского городского суда Челябинской области от 13 октября 2004 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, копией постановления Ивдельского городскогос уда Свердловской области от 26 ноября 2014 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Челябинского областного суда от 24 марта 2003 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 13 октября 2004 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Челябинского областного суда от 24 марта 2003 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 13 октября 2004 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве).

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при особо опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, уроженца г. Челябинска, гражданина Российской Федерации сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2019 года.