Решение № 2А-112/2024 2А-112/2024(2А-3528/2023;)~М-2797/2023 2А-3528/2023 М-2797/2023 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-112/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2024 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при помощнике судьи Нагиевой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2023-004253-98 (производство № 2а-112/2024) по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО2, ФИО3, начальнику ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4, руководителю УФССП России по Самарской области ФИО5 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти ФИО2 в части нарушения сроков перечисления денежных средств по исполнительному производству №139454/22/63029-ИП в адрес взыскателя; признать незаконным бездействие начальника ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО4 в части непринятия мер по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем Г.С.АБ. требований законодательства, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 перечислить денежные средства в адрес взыскателя; признать бездействие руководителя УФССП по Самарской области по непредоставлению ответа на жалобу от 23.08.2023 г., обязать предоставить ответ на жалобу.

Заявленные требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП Комсомольского района г.Тольятти Самарской области находилось исполнительное производство № 139454/22/63029-И от 02.09.2022 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 032847784, в отношении должника ФИО6, которое было окончено 09.03.2023 г. в связи с признанием должника банкротом, при этом из постановления от 09.03.2023 г. следует, что сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 23261,19 руб. В адрес взыскателя по указанному исполнительному производству поступили денежные средства в сумме 18190,72 руб. Денежные средства в размере 5070,47 руб. в адрес взыскателя не поступали, причины не распределения денежных средств взыскателю не известны. 23.08.2023 г. в адрес УФССП России по Самарской области была направлена жалоба на бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ФИО4, которая согласно сведениям Почты России, была получена адресатом 29.08.2023 г. До настоящего времени ответ на данную жалобу административному истцу не направлен, в связи с чем просит признать незаконным бездействие руководителя УФССП по Самарской области, обязать дать ответ на жалобу.

Административный истец ИП ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дел без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, указав, что в рамках исполнительного производства денежные средства удержаны и перечислены на реквизиты взыскателя.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО3, начальник ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО4, начальник УФССП России по Самарской области ФИО5, заинтересованные лица – К.А.АБ., заместитель начальника ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО8, представитель УФК по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании исполнительного документа ФС № 032847784, выданного Комсомольским районным судом г.Тольятти, в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» 02.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 139454/22/63029-ИП в отношении ФИО6 о взыскании в пользу Ип ФИО7 задолженности в размере 547496,62 руб. в пользу ФИО7.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в кредитные организации для выявления расчетных счетов, зарегистрированных за должником, в МРЭО ГИБДД г. Тольятти для получения сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за должником, УФМС России по Самарской области для получения сведений о регистрации должника, Пенсионный фонд РФ по Самарской области для получения сведений о возможном месте работы должника, МИ ФНС России по Самарской области для получения сведений о счетах должника.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводились исполнительные действия и меры принудительного исполнения.

09.03.2023 г. исполнительное производство окончено в связи с тем, что должник ФИО6 признана банкротом.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 09.03.2023 г., сумма, взысканная с должника, составляет 23261,19 руб.

Из представленных суду материалов исполнительного производства (следует, что в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя ФИО9 перечислены следующие суммы:

1660,39 руб. – платёжное поручение № 16865 от 11.10.2022 г.,

44,56 руб. – платёжное поручение № 24005 от 26.10.2022 г.,

1226,37 руб. – платёжное поручение №2091 от 14.11.2022 г.,

0,42 руб. – платёжное поручение № 10075 от 08.12.2022 г.,

2523,91 руб. – платёжное поручение №28402 от 07.11.2022 г.,

3166,48 руб. – платёжное поручение № 28230 от 07.11.2022 г.,

1862,66 руб. – платежное поручение № 10985 от 25.11.2022 г.,

506,60 руб. - платёжное поручение № 28206 от23.11.2022 г.,

3515,40 руб. – платёжное поручение № 28001 от 23.11.2022 г.,

2735,46 руб. – платёжное поручение № 27900 от 23.11.2022 г.,

948,47 руб. – платёжное поручение №19481 от 09.12.2022 г.,

10.62 руб. – платёжное поручение № 3790 от 30.12.2022 г.,

5059,85 руб. – платёжное поручение № 3528 от 30.12.2022 г.

Денежные средства перечислены на расчетный счет ФИО7, открытый в Тульском отделении № 8604 ПАО Сбербанк (платежное поручение № 16865 от 11.10.2022 г., счет 40802810966000024610), а также в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), счет 40802810111740000388. В платежных поручениях назначением платежа указано «взыскание долга с ФИО6, исполнительный лист ФС032847784 по исполнительному производству № 139454/22/63029-ИП».

Таким образом, в адрес взыскателя перечислены денежные средства на общую сумму 23261,19 руб., что соответствует сведениям, указанным в постановлении об окончании исполнительного производства.

Согласно сообщению ОСП Комсомольского района г. Тольятти, в рамках исполнительного производства № 139454/22/63029-ИП все взысканные средства перечислены взыскателю.

Сведения о возврате денежных средств на депозитный счет ОСП Комсомольского района г. Тольятти в материалах исполнительного производства отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает бездействия со стороны судебного пристав-исполнителя ФИО2 в части нарушения сроков перечисления денежных средств, в связи с чем отсутствуют основания для обязания судебного пристава-исполнителя перечислить денежные средства взыскателю, и как следствие, отсутствуют основания для признания незаконным бездействия начальника ОСП Комсомольского района г.Тольятти ФИО4 в части непринятия мер по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФИО2 требований законодательства, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, поскольку факт бездействия указанных должностных лиц не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергается представленными материалами исполнительного производства.

Давая оценку доводам о наличии бездействия руководителя УФССП России по Самарской области ФИО5, что по мнению административного истца, выразилось в не направлении ответа на жалобу заявителя от 23.08.2023 г., суд исходит из следующего:

Из представленных документов следует, что взыскателем в адрес УФССП России по Самарской области 23.08.2023 г. была направлена жалоба, в которой просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО4, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств, взысканных с должника ФИО6 в рамках исполнительного производства № 1394454/22/63029-ИП, в адрес взыскателя ИП ФИО7

Согласно сведениям, представленным УФССП России по Самарской области, указанная жалоба была рассмотрена заместителем руководителя Главного Управления ФССП по Самарской области Трух Д.Л., по результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении от 01.09.2023 г. № 63918/23/468631.

Результаты рассмотрения жалобы направлены в адрес заявителя по средствам электронной почты 04.09.2023 г. на адрес 89026972088@mail.ru, который был указан заявителем в жалобе в качестве одного из контактов, а также на почтовый адрес: 300034, <...>, что подтверждается списком корреспонденции, отправляемой почтовой связью, от 05.09.2023 г.

Суд не усматривает каких-либо нарушений прав административного истца при рассмотрении жалобы от 23.08.2023 г. должностным лицом УФССП России по Самарской области, постановление принято должностным лицом в рамках должностных полномочий, по результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление, которое направлено в адрес взыскателя.

Принятое постановление от 01.09.2023 г. соответствует требованиям ст.127 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», выводы об отказе в удовлетворении жалобы сделаны на основе анализа материалов исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО2, ФИО3, начальнику ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4, руководителю УФССП России по Самарской области ФИО5 о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства № 139454/22/63029-ИП в отношении ФИО6 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.05.2024 г.

Судья О.В. Меньшикова