Решение № 2А-5567/2017 2А-5567/2017~М-5067/2017 М-5067/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-5567/2017

Дело № 2а-5567/2017

14 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Пальмина А.В.,

при секретаре Лобур М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции телепрограммы «Центральный посад» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – редакции телепрограммы «Центральный посад»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к редакции телепрограммы «Центральный посад» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Центральный посад» серии Эл № 77-6982 от 19.05.2003.

В обоснование заявитель указал, что Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – телепрограмма «Центральный посад», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии Эл№ 77-6982 от 19.05.2003. Учредителем телепрограммы «Центральный посад» является ЗАО «ТВС», которое прекратило свою деятельность 30.07.2015. Заявителем в порядке, не требующем взаимодействия уполномоченных органов с проверяемыми лицами, проведено плановое систематическое наблюдение (мероприятие) по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в отношении указанного средства массовой информации, в результате которого установлено, что телепрограмма «Центральный посад» не выходит в свет более года.

Административный истец, извещённый о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Редакция телепрограммы «Центральный посад» извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменных возражений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 135 КАС РФ лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также разъяснялись положения статьи 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – телепрограмма «Центральный посад», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии Эл № 77-6982 от 19 мая 2003 года.

Регистрационной карточкой подтверждается, что учредителем телепрограммы «Центральный посад» является ЗАО «ТВС». Адрес редакции: 164500, <...>, которое прекратило свою деятельность 30.07.2015.

В результате планового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в форме систематического наблюдения, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 11.10.2017 по 13.10.2017 установлено, что средство массовой информации – телепрограмма «Центральный посад» не выходит в свет более одного года (в период с 01.10.2016 по дату проведения мероприятия по контролю).

Кроме того, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции телепрограмма «Центральный посад» в период с 01.10.2016 по 11.10.2017 в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) не поступали.

Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения от 13.10.2017 ....., письмом ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от 03.10.2017 ..... и свидетельствуют о наличии предусмотренного пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» основания для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт не выхода в свет более одного года средства массовой информации – телепрограммы «Центральный посад».

Учитывая, что в ходе судебного заседания установлены предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» основания, необходимые и достаточные для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации, суд принимает решение об удовлетворении административного иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным свидетельства серии Эл № 77-6982 от 19.05.2003 о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Центральный посад».

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции телепрограммы «Центральный посад» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Центральный посад» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Центральный посад» серии Эл№77-6982 от 19 мая 2003 года, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Пальмин

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2017.

Судья