Постановление № 5-482/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-482/2017

№ 5-482/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01ноября 2017 г. г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., Украина; временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

... в 06 часов 05 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, ..., со стороны Украины прибыл автомобиль AUDI 100 регистрационный знак ... под управлением гражданина Украины ФИО2.

ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданина Украины ... выдан ... Краснодонским ГО УМВД Украины в Луганской области, свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.

... на основании профиля риска ... транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра ..., по результатам которого в рамках профиля риска ... был проведен таможенный досмотр автомобиля AUDI 100 регистрационный знак ... с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни БИА и служебной собаки по кличке «Бастиан», составлен акт таможенного досмотра .... В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне, обозначенной на снимке МИДК, находятся: - 71 блок сигарет «наша Марка». В каждом блоке находится по 10 пачек сигарет в прозрачной пленке. На каждой пачке сигарет имеются надписи: курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить! Никотин 0,5 мг/сиг, смола 8 мг/сиг, СО 10 мг/сиг, 4600/0682, 20 сигарет с фильтром, Производитель: ООО «НТ», Росиия, 344002, <...>. Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. Продажа несовершеннолетним запрещена. Предложения и претензии направлять по адресу. 20 сигарет с фильтром. Всего 710 пачек сигарет «Наша Марка». Справа от водителя в перчаточном ящике автомобиля находится 1 (один) блок сигарет «Наша Марка». В блоке находится по 10 пачек сигарет в прозрачной пленке. На каждой пачке сигарет имеются надписи: курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить! Никотин 0,5 мг/сиг, смола 8 мг/сиг, СО 10 мг/сиг, 4600/0682, 20 сигарет с фильстром, Производитель: ООО «НТ», Росиия, 344002, <...>. Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. Продажа несовершеннолетним запрещена. Предложения и претензии направлять по адресу. Общее количество сигарет с фильтром «наша Марка» составила 72 блока, 720 пачек, 14400 штук. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, просил назначить минимальное наказание

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.09.2017 г. (л.д. 1-7);

- актом таможенного осмотра от 10.09.2017 г., согласно которому в результате осмотра транспортного средства, выявлена, что в автомобиле в багажном отделении возможно наличие товара ограниченного/запрещенного к ввозу в РФ (л.д. 9-10);

- актом таможенного досмотра от 10.09.2017 г., установлено, что баллон газового оборудования автомобиля AUDI 100 регистрационный знак ..., находящийся в багажнике, имеет вырезанное отверстие со стороны спинки дивана салона автомобиля, а также под спинкой дивана имеется ниша закрытая люком в котором находятся:

- 71 блок сигарет «наша Марка». В каждом блоке находится по 10 пачек сигарет в прозрачной пленке. На каждой пачке сигарет имеются надписи: курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить! Никотин 0,5 мг/сиг, смола 8 мг/сиг, СО 10 мг/сиг, 4600/0682, 20 сигарет с фильтром, Производитель: ООО «НТ», Росиия, 344002, .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. Продажа несовершеннолетним запрещена. Предложения и претензии направлять по адресу. 20 сигарет с фильтром. Всего 710 пачек сигарет «Наша Марка».

Также справа от водителя в перчаточном ящике автомобиля находится 1 (один) блок сигарет «Наша Марка». В блоке находится по 10 пачек сигарет в прозрачной пленке. На каждой пачке сигарет имеются надписи: курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить! Никотин 0,5 мг/сиг, смола 8 мг/сиг, СО 10 мг/сиг, 4600/0682, 20 сигарет с фильстром, Производитель: ООО «НТ», Росиия, 344002, .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. Продажа несовершеннолетним запрещена. Предложения и претензии направлять по адресу. Общее количество сигарет с фильтром «наша Марка» 14400 штук. На досматриваемом автомобиле установлено ГБО. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено. (л.д. 12-18);

- доверенностью от ... (л.д. 19-20);

- свидетельством о регистрации ТС (л.д. 23-24);

- протоколом опроса ФИО1 от ..., согласно которому ФИО1 вину в совершении административного правонарушения,- признал полностью, в содеянном раскаялся. Владельцем транспортных средств на территории РФ не является (л.д. 28-30);

- протоколом изъятия вещей и документов от ..., согласно которому изъято: Сигареты с фильтром 71 блок сигарет «Наша марка», всего 14200 штук сигарет; транспортное средство - автомобиль марки AUDI 100 регистрационный знак ..., год выпуска 1984, цвет кузова синий, .... Показания одометра 392869 км, автомобиль имеет множественные сколы и царапины кузова и дверей, а также деформацию и коррозию, правый передний поворот на фаре разбит, на лобовом стекле множественные трещины по всему стеклу, износ резины 90 %; свидетельство о регистрации транспортного средства AUDI 100 регистрационный знак ... (л.д. 31-39);

- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 11.09.2017 г., согласно которому на хранение ИП ФИО3 переданы сигареты в количестве 710 пачек (л.д. 49-50);

- служебной запиской об определении таможенной стоимости от 13.09.2017 г., согласно которой общая стоимость всей партии сигарет в количестве 14200 штук на дату 10.09.2017 ориентировочно может составлять ... руб. (л.д. 64-65);

- заключением эксперта ... от ..., согласно которому рыночная стоимость партии товара, являющейся предметом административного правонарушения не имеют рыночной стоимости на территории России по состоянию на ... по причинам, указанным в исследовательской части. Рыночная стоимость табачной продукции, аналогичной исследуемой, отвечающей требованиям законодательства РФ, в количестве 710 пачек сигарет с фильтром по состоянию на ..., составила ... рублей (л.д. 67-71)

- протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 75-).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1., предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 имеет постоянный источник дохода, что позволит ему своевременно и беспрепятственно, исполнить в полном объеме наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, отличное от конфискации предметов административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- 71 блок сигарет «наша Марка». В каждом блоке находится по 10 пачек сигарет в прозрачной пленке. На каждой пачке сигарет имеются надписи: курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить! Никотин 0,5 мг/сиг, смола 8 мг/сиг, СО 10 мг/сиг, 4600/0682, 20 сигарет с фильтром, Производитель: ООО .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. Продажа несовершеннолетним запрещена. Предложения и претензии направлять по адресу. 20 сигарет с фильтром. Всего 710 пачек сигарет «Наша Марка», находящегося на ответственном хранении на складе ИП ВСМ, по адресу: ... Б, ....

Автомобиль марки автомобиль марки AUDI 100 регистрационный знак ..., год выпуска 1984, цвет кузова синий, VINWAUZZZ44ZEAO81862. Показания одометра 392869 км, автомобиль имеет множественные сколы и царапины кузова и дверей, а также деформацию и коррозию, правый передний поворот на фаре разбит, на лобовом стекле множественные трещины по всему стеклу, износ резины 90 %; свидетельство о регистрации транспортного средства AUDI 100 регистрационный знак ..., находящийся на ответственном хранении в ЗТК таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, по адресу: ..., возвратить по принадлежности.

Судебные издержки за хранение товара, отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья Ш.У. Степанян