Постановление № 5-4132/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-4132/2020

Дело № 5-4132/2020

УИД 35RS0010-01-2020-013124-29

Протокол № от 10.09.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

15 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2020 года.

Мотивированное постановление составлено 15 октября 2020 года.

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ТК «Интелтур», адрес юридического лица: <...>, ИНН <***>,

установил:

ООО ТК «Интелтур» 18 августа 2020 года в 14 часов 40 минут допустило эксплуатацию аттракционов на площади имени Ф.Я. Федулова на земельном участке, переданном ООО ТК «Интелтур» Администрацией города Вологды на основании договора от 02 июля 2020 года № на размещение и эксплуатацию объекта по оказанию услуг населению со специализацией «аттракционы, тиры, батуты, пункты катания на самоходных моторных малогабаритных транспортных средствах», тем самым не выполнило правила поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории города Вологды, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные постановлениями Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области», от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании директор ООО ТК «Интелтур» ФИО5 и защитник ООО ТК «Интелтур» по устному ходатайству ФИО6 вину в совершении административного правонарушения не признали, пояснили, что аттракционы расположены на площади имени Ф.Я. Федулова порядка 10 лет, принадлежат сыну ФИО5 ФИО1. Договор аренды аттракционов с ним не заключили из-за пандемии. Супруг ФИО5 ФИО2, проявив личную инициативу и желая помочь сыну, проверял работоспособность аттракционов, не получив на это согласие ООО ТК «Интелтур». Согласия Администрации города Вологды на размещение на площади имени Ф.Я. Федулова ФИО1 аттракционов не получали. Полагают, что производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный консультант, главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Вологодского р-на и г. Вологды отдела по организации надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин, прицепов к ним, других видов техники, аттракционов ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании 13 октября 2020 года, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что в ходе рейдового задания 18 августа 2020 года установили факт эксплуатации ООО ТК «Интелтур» аттракционов на площади имени Ф.Я. Федулова. Взрослые и дети катались на аттракционах.

Допрошенный в судебном заседании 13 октября 2020 года в качестве свидетеля главный специалист, государственный инженер-инспектор гостехнадзора Вологодского р-на и г. Вологды ФИО4 показал, что принимал участие в рейдовом задании 18 августа 2020 года вместе с ФИО3, был установлен факт эксплуатации ООО ТК «Интелтур» аттракционов на площади имени Ф.Я. Федулова. Взрослые и дети катались на аттракционах.

Допрошенный в судебном заседании 13 октября 2020 года свидетель ФИО2 пояснил, что, проявив личную инициативу и желая помочь сыну, 18 августа 2020 года проверял работоспособность аттракционов, не получив на это согласие ООО ТК «Интелтур». Не отказывал в просьбах людей прокатить их.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» введен режим функционирования «повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 ноября 2020 года.

Как следует из пункта 3 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области приостановлена деятельность отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей в части осуществления ими видов экономической деятельности в соответствии с кодами Общероссийского классификатора ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Госстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст, согласно перечню (приложение к настоящему постановлению), к которым в том числе отнесена деятельность в сфере организации досуга, развлечений, спорта.

Оценив объяснения законного представителя и защитника ООО ТК «Интелтур», показания свидетелей, протокол об административном правонарушении, копию договора на размещение и эксплуатацию объекта по оказанию услуг населению от 02 июля 2020 года № и дополнительного соглашения к нему от 04 августа 2020 года, видеозапись обстоятельств правонарушения, просмотренную в судебном заседании на ноутбуке HP ProBook 4720S с CD-RW диска Verbatim, из которой усматривается факт эксплуатации аттракционов, и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину ООО ТК «Интелтур» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку оно не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Вологды, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустив эксплуатацию аттракционов.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения ввиду эксплуатации аттракционов ФИО2 по личной инициативе, не согласованной с ООО ТК «Интелтур», в целях проверки их работоспособности, не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО2 является супругом директора ООО ТК «Интелтур» ФИО5, а потому последняя не могла не знать о действиях ФИО2. Согласно пункту 3.2.16 договора на размещение и эксплуатацию объекта по оказанию услуг населению от 02 июля 2020 года № ООО ТК «Интелтур» обязался не допускать передачу прав по настоящему договору для размещения объекта третьим лицам без письменного согласия Администрации города Вологды. В судебном заседании ФИО5 пояснила, что такого согласия на размещение аттракционов сыном в Администрации города Вологды получено не было. Соответственно, допустив размещение аттракционов третьим лицом, ООО ТК «Интелтур» несет полную ответственность за факт их эксплуатации в период режима повышенной готовности.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, тяжелое имущественное и финансовое положение ООО ТК «Интелтур», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО ТК «Интелтур» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья Е.В. Бондаренко