Решение № 2А-416/2021 2А-416/2021~М-282/2021 М-282/2021 от 18 июня 2021 г. по делу № 2А-416/2021

Дело № 2а-416/21

УИД 52RS0058-01-2021-000590-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 18 июня 2021 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Н.В. Шатохиной, при секретаре Антакове Ю.В.,

с участием заместителя Шахунского городского прокурора Лугина В.Н., представителя административного истца Куимова А.П.,

административного ответчика Завьялова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Шахунья Нижегородской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Завьялова П. А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Шахунья Нижегородской области обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Завьялова П.А., указывая, что Завьялов П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шахунским районным судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С момента освобождения Завьялов П.А. зарекомендовал себя следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу с сожительницей Максимовой О.В., неоднократно от соседей поступали жалобы на Завьялова П.А., был замечен в употреблении спиртных напитков, находясь в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, официально не трудоустроен, ведет праздный образ жизни. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Завьялова П.А. установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также установлены административные ограничения. С момента установления административного надзора Завьялов П.А. 3 раза привлекался к административной ответственности ОМВД России по г. Шахунья за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность». Поскольку Завьялов А.П. состоит на учете в ОМВД России по г. Шахунья как лицо в отношении которого установлен административный надзор, учитывая, что на проводимые профилактические мероприятия Завьялов П.А. не реагирует, обращая внимание на сведения о его образе жизни, с целью усиления контроля за поведением Завьялова П.А., а так же для профилактики совершения правонарушений и преступлений просят в отношении Завьялова П. А. установить дополнительные ограничения: обязать являться Завьялова П.А., в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты> раза в месяц для регистрации. Запретить Завьялову П.А. выезд за пределы городского округа город Шахунья Нижегородской области без уведомления надзирающего органа - Отдела МВД России по г. Шахунья.

Представитель административного истца Куимов А.П. в судебном заседании иск поддержал.

Административный ответчик Завьялов П.А. в судебном заседании иск признал, пояснил, что согласен с нарушениями.

Заместитель Шахунский городской прокурор Лугин В.Н. в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Завьялов П.А. осужден приговором Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов П.А. был освобожден от оставшейся части срока наказания, составляющей <данные изъяты> лишения свободы условно-досрочно с возложением следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел, не допускать нарушений общественного порядка.

Постановлением Шахунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочное освобождение отменено, Завьялов П.А. направлен для отбывания оставшейся не отбытой части наказания по приговору Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года не отбытая часть наказания по приговору Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 07 месяцев 07 дней осужденному Завьялову П.А. заменена более мягким видом наказания, в виде исправительных работ на срок <данные изъяты>, с удержанием <данные изъяты> из заработной платы ежемесячно в доход государства.

Постановлением Шахунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы Завьялову П.А. заменены на лишение свободы, сроком на <данные изъяты> и он направлен для отбывания наказания по приговору Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в исправительную колонию строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Завьялов П.А. был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК- 14 ГУФСИН России по <адрес>. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. При освобождении в отношении Завьялова П.А. административный надзор не устанавливался.

Решением Шахунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Завьялова П.А. установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также установлены следующие административные ограничения:

-обязать являться 2 (два) раза в меся в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности в указанный период.

Завьялов П.А. состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ.

Завьялов П.А. в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19, 20 КоАП РФ.

За время нахождения под административным надзором Завьялов П.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ведет праздный образ жизни, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в нарушении общественного порядка.

Учитывая данные о личности Завьялова П.А., характер совершенных им нарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных Завьялову П.А. ограничений следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы г.о.<адрес> без уведомления надзирающего органа.

Установление указанных ограничений соответствует требованиям законодательства, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административных ограничений Завьялову П.А. в виде дополнительных явок в большем размере суд считает преждевременным, учитывая небольшой промежуток нахождения под административным надзором.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Завьялова П. А. удовлетворить частично.

Дополнить в отношении Завьялова П. А. административные ограничения, установленные решением Шахунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить Завьялову П.А. выезд за пределы г.о.<адрес> без уведомления надзирающего органа.

В удовлетворении административного иска в части установления дополнительных административных ограничений в виде обязательных явок 4 раза в месяц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней.

Судья. подпись

Копия верна.

Судья Н.В. Шатохина