Решение № 2А-848/2019 2А-848/2019~М-960/2019 М-960/2019 от 30 декабря 2019 г. по делу № 2А-848/2019

2а-848/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при секретаре Дугаровой Н.Г., с участием прокурора Жамбаловой А.Ц.-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Селенгинскому району о досрочном прекращении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, мотивируя тем, что решением <данные изъяты> районного суда ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор. С момента постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ нарушений не допускал, замечаний не имеет, трудоустроен. Проживает с <данные изъяты>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования уточнил, просил о досрочном прекращении административного надзора либо снятии административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, т.к. это мешает по работе <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>».

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 требования не признал, суду пояснил, что ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, имеет нарушения установленных административных ограничений с привлечением к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался. На отметки ФИО1 являлся, в ночное время находился дома.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, дело административного надзора, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частью 3 статьи 4 Закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом Республики Бурятия по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты>. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД РФ по <адрес>.

Как следует из материалов дела, в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Из характеристики по месту жительства УУП ОМВД РФ по <адрес>, следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб от соседей, родственников не поступало, жилищно-бытовые условия удовлетворительные. В течении календарного год к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных ФИО3 преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, которые относятся к категории тяжких, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о недобросовестном соблюдении административных ограничений и ненадлежащем выполнении обязанностей, предусмотренных законом, суд находит, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем отсутствуют основания для досрочного прекращения административного надзора.

При этом суд учитывает, что с момента постановки ФИО1 на учет прошло более половины срока административного надзора, положительные характеристики по месту жительства, работы, грамоты за добросовестный труд, отсутствие привлечений к уголовной ответственности.

Суд считает, что сохранение административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положительные характеристики с места жительства и работы, отсутствие привлечений к уголовной ответственности, не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.

Однако, в данном конкретном случае имеются основания для удовлетворения требований административного истца в части отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку в судебном заседании установлено, что Жвавый трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, имеет сменный график работы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Селенгинскому району о досрочном прекращении административного надзора либо отмене административных ограничений, удовлетворить частично.

Отменить установленное <данные изъяты> районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении ФИО1, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требование о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья Б.В.Сагаева