Решение № 2А-653/2021 2А-653/2021~М-561/2021 М-561/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-653/2021

Дело №2а-653/2021


Решение

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием представителя административного истца в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, предусмотренный до погашения судимости по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 13 декабря 2016 г., то есть до 28.08.2021 и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 13.12.2016 Вышневолоцким городским судом Тверской области по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (преступление совершено в ночное время суток в 23:00 часов). 28.08.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Тверской области по постановлению Тверского областного суда от 23.08.2018 условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 3 месяца 27 дней. 28.08.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области для осуществления контроля за его поведением. На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством Российской Федерации установлен срок для погашения судимости 3 года (преступление совершено в несовершеннолетнем возрасте), то есть до 28.08.2021. ФИО2 после освобождения на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ведет асоциальный образ жизни, привлекался к административной ответственности: постановлением Калининского районного суда Тверской области от 24.02.2021 по делу №5-25/2021 (постановление вступило в законную силу 30.03.2021) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; постановлением заместителя начальника отделения полиции ЛОП на железнодорожной станции Вышний Волочек от 01.12.2020 (постановление вступило в законную силу 12.12.2020) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 13 декабря 2016 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (преступление совершено в ночное время суток в 23:00 часов).Определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 3 апреля 2017 г. приговор оставлен без изменения.

Постановлением Тверского областного суда от 23.08.2018 (постановление вступило в законную силу 23.08.2018) ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 13 декабря 2016 г. на неотбытый срок наказания 1 год 3 месяца 27 дней.

28.08.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области для осуществления контроля за его поведением.

Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 24.02.2021 по делу №5-25/2021 (постановление вступило в законную силу 30.03.2021) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением заместителя начальника отделения полиции ЛОП на железнодорожной станции Вышний Волочек от 01.12.2020 (постановление вступило в законную силу 12.12.2020) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 после освобождения на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ведет асоциальный образ жизни, работать не стремится, не трудоустроен, живет на случайные заработки, склонен к совершению административных правонарушений. Жалоб на поведение ФИО2 со стороны родственников и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 13.12.2016 за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 28.08.2018. Поскольку преступление ФИО2 совершил в несовершеннолетнем возрасте, согласно пункту "в" ст. 95 УК РФ, в действовавшей на момент совершения преступления редакции, судимость у него будет погашена по истечении трех лет со дня условно-досрочного освобождения, то есть 28.08.2021.

После условно-досрочного освобождения 28.08.2018 ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В связи с этим требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из характера совершённого ФИО2 преступления (в ночное время), а также допущенных административных правонарушений, данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости, то есть до 28 августа 2021 г.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 10 июня 2021 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова

Дело №2а-653/2021