Решение № 2-4080/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-4080/2017

Дело№2-4080/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Сабельниковой Н.К., при секретаре судебного заседания Григорьевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску Прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Орджоникидзевский Дорожно-Эксплуатационный Участок» об обязании в срок до 01 октября 2018 года устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения в виде многочисленных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств на проезжей части улицы Ползунова на участке от улицы Краснофлотцев до улицы Замятина и на участке от дома №< № > до улицы Донской, о восстановлении вдоль края проезжей части улицы Ползунова на участке от улицы Краснофлотцев до улицы Замятина и на участке от дома №< № > до улицы Войкова целостность и наличие бортового камня,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУ «Орджоникидзевский Дорожно-Эксплуатационный Участок» об обязании в срок до 01 октября 2017 года устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения в виде многочисленных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств на проезжей части улицы Ползунова на участке от улицы Донской, о восстановлении вдоль края проезжей части улицы Ползунова на участке от улицы Краснофлотцев до улицы Замятина и на участке от дома №15 до улицы Войкова целостность и наличие бортового камня, по тем основаниям, что в ходе рейда, проведенного сотрудниками Отдела дорожного надзора 7 роты полка ДПС УМВД России по г. Екатеринбургу, установлено, что по выше указанным адресам выявлено ненадлежащее состояние автомобильных дорог, которое не обеспечивает безопасность дорожного движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, что приводит к нарушениям требований ГОСТа Р 50597-93.

29 сентября 2017 года в судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в части срока исполнения решения суда до 01 октября 2018 года, настаивал на удовлетворении уточненного иска, пояснил, что на день рассмотрения дела, выявленные нарушения по указанным в иске адресам дорог, не устранены.

29 сентября 2017 года в судебном заседании представитель ответчика уточненные исковые требования не признала, пояснила, что выявленные нарушения в виде разрушения бортового камня не могут устраняться в рамках Муниципального задания на 2017 год, поскольку работы по ремонту бортового камня не входят в принятый перечень объемов по ремонту автодорог на 2017 год, соответственно не входят в выделенные лимиты бюджетного финансирования.

29 сентября 2017 года представители третьих лиц Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Отдела дорожного надзора 7-й роты полка ДПС УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, о причине своей неявки суду не сообщили.

С учетом положения ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителей сторон, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании и во взаимосвязи с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах и вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается собранными по делу доказательствами, рапортом представителя Отдела дорожного надзора 7-й роты полка ДПС УМВД России по г. Екатеринбургу Я., Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 26 июня 2017 года неудовлетворительное состояние проезжей части улицы Ползунова на участке от улицы Краснофлотцев до улицы Замятина и на участке от дома №< № > до улицы Войкова, пояснениями представителя ответчика, не оспаривающего факта установления неудовлетворительного состояния проезжей части улицы Ползунова от улицы Краснофлотцев до улицы Замятина и на участке от дома №< № > до улицы Войкова.

Так, из Акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии выше указанной автомобильной дороги от 26 июня 2017 года при проверке помощником прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, установлено, что проезжая часть дороги по улице Ползунова на участке от улицы Краснофлотцев до улицы Замятина и на участке от дома №< № > до улицы Войкова имеет многочисленные повреждения, вдоль края проезжей части бортовой камень отсутствует, что является нарушением требований пп.4.-4.5. ГОСТа Р 50597-93.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическим результатами хозяйственной деятельности.

В силу ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 08 ноября 2011 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

ГОСТ Р. 50597-93 устанавливает требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что в соответствии с Муниципальным заданием ответственным за уборку, ремонт и содержание автомобильных дорог на территории Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга является МБУ «Орджоникидзевский Дорожно-Эксплуатационный Участок», который в соответствии с Уставом учреждения осуществляет работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга.

В силу пункта 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В данном случае невыполнение ответчиком требований законодательства по ремонту и надлежащему содержанию автомобильных дорог в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга нарушает права граждан и ставит под угрозу их жизнь и здоровье, нарушает требования ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненный иск Прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБУ «Орджоникидзевский Дорожно-Эксплуатационный Участок» устранить в срок до 01 октября 2018 года нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, ГОСТа Р50597-93, а именно: на проезжей части улицы Ползунова на участке от улицы Краснофлотцев до улицы Замятина и на участке от дома №< № > до улицы Войкова в г. Екатеринбурге устранить многочисленные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств; вдоль края проезжей части улицы Ползунова на участке от улицы Краснофлотцев до улицы Замятина и на участке от дома №< № > до улицы Войкова в г. Екатеринбурге восстановить целостность и наличие бортового камня.

Срок обжалования решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2017 года.

Председательствующий: Сабельникова Н.К.