Решение № 2-164/2020 2-164/2020(2-3177/2019;)~М-2883/2019 2-3177/2019 М-2883/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-164/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Даниленковой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-164\20 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский о признании садового дома пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области к Администрации муниципального района Ставропольский о признании садового дома пригодным для постоянного проживания, мотивируя следующим, она является собственником земельного участка и садового дома, расположенных по адресу: <адрес> В настоящее время она постоянно проживает в данном садовом доме. Указанное строение по своим техническим характеристикам и степени благоустройства пригодно для постоянного проживания. Однако она не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства, поскольку по сведениям Единого государственного реестра прав назначение объекта права определено как нежилое.

С учетом уточнения, просит:

- признать садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> - пригодным для постоянного проживания. - указать, что решение суда является основанием для регистрации ФИО1 и членов ее семьи: ФИО2, ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании полностью поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что истица в указанном садовом доме постоянно проживает с членами семьи ФИО2, ФИО3

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Определением суда, к участию в деле в качестве третьего лица незаявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечено ГУ МВД по Самарской области.

Представитель ГУ МВД по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истицу, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в статье 3 Жилищного Кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Понятие жилого помещения содержится в статье 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина ФИО5" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка и садового дома, расположенных по адресу: <адрес>

Данный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно данным технического паспорта, изготовленного ГУП Самарской области «Центр Технической Инвентаризации» спорный объект недвижимости является зданием - садовым домом и имеет общую площадь 180 кв.м.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО "Экспертный центр ФИО6", на основании выполненной экспертизы здания жилого дома по адресу: <адрес> установлено, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения нормативное, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость строения обеспечены, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений и их расположение обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Строение обеспечено основными инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей. Ограждающие конструкции строения обеспечивают необходимую теплоизоляцию, воздухоизоляцию от проникновения наружного воздуха, пароизоляцию, шумоизоляцию. Здание расположенное по указанному адресу, пригодно для постоянного круглогодичного проживания и эксплуатации в качестве жилого помещения. Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что индивидуальный одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам и правилам, а именно: СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Из пояснений истца следует, что она проживает в указанном садовом доме с членами семьи ФИО2, ФИО3, находящемся на садовом участке постоянно.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности жилого строения, принадлежащего истцу, для постоянного проживания.

Проанализировав действующее законодательство, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу, что строение, принадлежащее истцу, является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей, постоянную близость садового товарищества к жилым зонам, где имеются транспортная доступность и наличие инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> - пригодным для постоянного проживания. Решение суда является основанием для регистрации ФИО1 и членов ее семьи: ФИО2, ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Судья –

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2020 года.