Решение № 2-594/2019 2-594/2019~М-534/2019 М-534/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-594/2019

Безенчукский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 10 июля 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-594/2019 по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периоды работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) (далее –УПФ) с требованиями об обязании ответчика включить в страховой стаж периодов работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Иск мотивируется тем, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), истец является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес УПФ было подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Ответчиком было принято Решение № № от ДД.ММ.ГГГГ., которым ответчик отказал истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, из-за отсутствия стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет и в её «сельский» стаж не были засчитаны периоды работы в организации: с ДД.ММ.ГГГГ «Безенчукский совхоз-техникум», в должности заведующего центральным складом; с ДД.ММ.ГГГГ «Безенчукский совхоз-техникум», в должности бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ «Безенчукский совхоз-техникум», в должности весовщицы; с ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ СПО «Безенчукский аграрный техникум», в должности кладовщицы; с ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО «Безенчукский аграрный техникум», в должности кладовщицы, с мотивировкой того, что указанные должности не предусмотрены Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 (далее – Список № 1440).

Истец ФИО1 просит суд включить указанные периоды её работы в сельском хозяйстве в страховой стаж по старости и произвести перерасчет получаемой ею страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ то есть с момента вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленный ею иск к УПФ по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленный ФИО1 иск не признала по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, допросив свидетеля ФИО3, находит иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 9 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 428-ФЗ "О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»: слова «до 1 января 2020 года» заменены словами «до 1 января 2019 года».

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях» (далее по тексту –Список № 1440), и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона 400-ФЗ.

Согласно п. 4 Списка № 1440 периоды работы (деятельности) до 01.01.1992г. в колхозах, машино-тракторных станциях, совхозах, межколхозных предприятиях (организациях), крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, которые выполнялись на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве без применения общих условий, то есть независимо от того, предусмотрена ли работа Списком. Периоды работы в Российской Федерации после 01.01.1992г. включаются в стаж только при условии занятости в определенных производствах и определенных должностях (профессиях), поименованных Списком (пункт 3а Правил).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ ей было отказано, из-за отсутствия работы в сельском хозяйстве, не менее 30 календарных лет.

Согласно документам пенсионного дела и трудовой книжке, стаж работы в сельском хозяйстве на дату обращения за перерасчетом страховой пенсии по старости УПФ ФИО1 засчитано №.

Истцом ФИО1 заявлены требования о включении периодов работы, которые не включены в «сельский» стаж в организациях:

-с ДД.ММ.ГГГГ (№) «Безенчукский совхоз-техникум» в должности бухгалтера;

-с ДД.ММ.ГГГГ (№) «Безенчукский совхоз - техникум» в должности старшего кассира, так как согласно Акта по результатам документальной проверки ГБПОУ «Безенчукский аграрный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №№, проведенной УПФ, деятельность Безенчукского совхоза-техникума делится на 2 части - производственную и учебную.

УПФ полагает, что по имеющимся документам не представляется возможным определить, что структурное подразделение организации, в котором работала ФИО1, является сельскохозяйственным.

-с ДД.ММ.ГГГГ (№) «Безенчукский совхоз- техникум» в должности весовщицы;

-с ДД.ММ.ГГГГ (№) в ФГОУ СПО «Безенчукский аграрный техникум» в должности кладовщицы;

-с ДД.ММ.ГГГГ (№) в ГОУ СПО «Безенчукский аграрный техникум» в должности кладовщицы, поскольку должности не предусмотрены Списком.

-с ДД.ММ.ГГГГ (№) «Безенчукский совхозе-техникуме» в должности заведующего центрального склада, так как необходимо уточнение вида склада, нет подтверждения, что структурное подразделение организации является сельскохозяйственным.

Согласно п. 4 Списка № 1440 периоды работы (деятельности) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01.01.1992г., включается в стаж независимо от наименования профессий, специальности и занимаемой должности.

В «сельский» стаж ФИО1 УПФ не были включены периоды работы в должности весовщицы и кладовщицы, в связи с отсутствием наименования данных должностей в Списке № 1440.

Между тем, Список № 1440 работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, содержит перечень конкретных профессий, должностей, специальностей.

Наименования профессий «весовщик», «кладовщик» отсутствует в Списке № 1440, но при этом в указанном документе имеется указание на «рабочие всех наименований».

В Общероссийской классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, имеется наименование профессии «весовщик» (код 11422) и профессии «кладовщик (код 12759), что позволяет отнести данные профессии как «рабочие всех наименований» Списка № 1440.

Кроме того, факт работы в сельском хозяйстве ФИО1 подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, проработавший совместно с истцом в качестве руководителя сельскохозяйственного предприятия.

В судебном заседании так же установлено, что спорные периоды ФИО1 работала в производственной части Безенчукского совхоза-техникума, то есть структурное подразделение организации, в котором работала истец, являлось сельсколхозяйственным.

Заявленный по делу иск, как основанный на положениях действующего законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск удовлетворить полностью.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) в перерасчете ФИО1 ФИО7 страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.10.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО1 ФИО8

-с ДД.ММ.ГГГГ «Безенчукский совхоз-техникум», в должности заведующего центральным складом;

-с ДД.ММ.ГГГГ «Безенчукский совхоз-техникум», в должности бухгалтера;

-с ДД.ММ.ГГГГ «Безенчукский совхоз-техникум», в должности старшего кассира;

-с ДД.ММ.ГГГГ «Безенчукский совхоз-техникум», в должности весовщицы;

с ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ СПО «Безенчукский аграрный техникум», в должности кладовщицы;

с ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО «Безенчукский аграрный техникум», в должности кладовщицы и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к назначенной пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Резолютивная часть решения суда объявлено 10.07.2019г.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019г.

СУДЬЯ________________



Суд:

Безенчукский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе (подробнее)

Судьи дела:

Бахышев И.Х. (судья) (подробнее)