Решение № 2-193/2019 2-193/2019(2-2298/2018;)~М-2260/2018 2-2298/2018 М-2260/2018 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-193/2019

Дело №2-193/2019

УИД:26RS0024-01-2019-003798-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

с участием: представителя истца - ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика – администрации г.Невинномысска - ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к администрации г.Невинномысска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о возложении обязанности поставить объект недвижимого имущества на кадастровый учет, включении недвижимого имущества в наследственную массу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Невинномысский городской суд Ставропольского края с иском к администрации г.Невинномысска о возложении на ответчика обязанности поставить на кадастровый учет комнату № в доме № по <адрес> и включении в состав наследственной массы имущества, оставшегося после смерти ФИО1 – комнаты № в доме № по <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что является дочерью ФИО1 что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ. Бюро записей актов гражданского состояния г.Пятигорска Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. умер. После смерти отца, 30.01.2016г. ФИО5 обратилась к нотариусу Невинномысского городского нотариального округа ФИО6 с заявлением по вопросу оформления наследства оставшегося после умершего ФИО1. в виде комнаты № (в документах указана №) в <адрес>.

24.01.2017г. она обратилась к нотариусу по Невинномысскому городскому нотариальному округу ФИО7 с заявлением о выдаче на её имя свидетельства о праве на наследство по закону, оставшегося после умершего ДД.ММ.ГГГГ. отца – ФИО11. наследственного имущества в виде комнаты № в <адрес>.

Постановлением нотариуса от 24.01.2017г. ей как наследнику, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ. отца – ФИО1, проживавшего по адресу: <адрес>, на комнату, расположенную в <адрес> было отказано в связи тем, что документы, подтверждающие право собственности ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ. на указанное имущество отсутствуют, кроме того, в соответствии с уведомлением «Об отсутствии в Едином государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений» №, выданным 28.10.2016г. Филиалом ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Ставропольскому краю, сведения об объекте капитального строительства, расположенном по адресу: <адрес> государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Как указывает истица, спорная комната была предоставлена ФИО1 на основании направления в семейное общежитие № от ДД.ММ.ГГГГ. с семьей из двух человек: он и его супруга. В направлении был указан номер комнаты № площадью <данные изъяты> кв. м. Согласно поэтажного плана первого этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, полученного при обращении в Невинномысский филиал ГУП СК Ставкрайимушество», комната, которую занимал по договору социального найма ФИО1 обозначена номером №. Кроме того, лицевой счет, оформленный на комнату в АО «Теплосеть г. Невинномысска» выдан на комнату № в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., также данное обстоятельство подтверждается карточкой лицевого счета, отчётом истории долга ФИО 1.

Кроме того, истица указывает, что при жизни её отца – ФИО 1 его представитель по доверенности ФИО2., 26.08.2015г. обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации занимаемой им комнаты по адресу: <адрес>, однако ФИО 1 не успел оформить приватизацию по независящим от него причинам, так как ДД.ММ.ГГГГ. умер.

На основании указанных доводов, просила суд обязать администрацию г.Невинномысска поставить на кадастровый учет комнату, расположенную по адресу: <адрес> включить в наследственную массу после умершего ФИО 1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства дела представитель истца ФИО5 -ФИО3 отказался от исковых требований в части обязания администрации г.Невинномысска поставить на кадастровый учет комнату № в <адрес> в <адрес>, в связи с чем на основании определения суда от 06.03.2019г. производство по делу в данной части прекращено.

В судебное заседание истица, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя ФИО3, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие истца ФИО5 по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании заявленные требования ФИО5 о включении в наследственную массу, после умершего ФИО 1 умершего, ДД.ММ.ГГГГ., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков: администрации г.Невинномысска и КУМИ администрации г.Невинномысска - ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.79-80), согласно которым на основании направления № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО 1. была предоставлена комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> в <адрес>. ФИО2 представлено постановление об отказе в совершении нотариального действия, а именно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на комнату, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, гражданским законодательством не предусмотрено наделение гражданина определенным объемом прав в отсутствие его волеизъявления. Также не представлено доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на комнату, расположенное по адресу: г. <адрес>, №, комната № у наследодателя ФИО1

Ссылаясь на положения ст.ст.1112 и 1114 ГК РФ представитель ответчика указывает, что к заявителю в порядке наследования могли перейти только имущественные права, возникшие у наследодателя до 29.08.2015г. Однако, согласно представленным заявителем документам, на день смерти ФИО 1 недвижимое имущество не было передано в собственность и следовательно, не может быть включено в наследственную массу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, нотариус по Невинномысскому городскому нотариальному округу Савушкин Е.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, также, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие третьего лица – нотариуса по Невинномысскому ГНО ФИО7 в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ, и представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Как указано в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО 1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся отцом ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ. Бюро записей актов гражданского состояния г.Пятигорска Ставропольского края.

ФИО 1 на состав семьи из двух человек: он и его супруга на основании направления в семейное общежитие № от ДД.ММ.ГГГГ. была предоставлена комната № по <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Факт того, что изначально спорная комната была указана под №, подтверждается копией направления № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.46), копией поквартирной карточки (л.д.47) и копией финансового лицевого счета (л.д.44, л.д.45).

Судом исследованы представленные документы, касающиеся наименования жилого помещения. Из представленных: справки № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО 1., выданной МУП «Недвижимость» (л.д.31), направления № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.32), а также из содержания финансового лицевого счета на имя ФИО 1. (л.д.33) следует, что ФИО 1. было предоставлено жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: СК, <адрес>

При этом, согласно представленным в материалы дела экспликации к поэтажному плану строения, расположенного по адресу: <адрес>, с выкопировкой плана этажа (л.д.58-50), следует, что указанным параметрам соответствует помещение – комната №. Помещение № является лестничной площадкой.

Согласно сообщения межрайонного отдела №7 ГБУ СК «Ставкрайимущество» №193/2019-1448 от 21.01.2019г., поступившего в адрес суда (л.д.70-71), сведений о производстве перемены номеров жилых помещений, в том числе жилого помещения – комнаты № (№) в <адрес> в <адрес> в архиве предприятия отсутствуют.

При этом, в материалы дела стороной истца представлен технический паспорт на объект недвижимого имущества – комнаты № литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, инвентарный номер № (л.д.72-73).

Таким образом, предметом спора в рамках настоящего гражданского дела является жилое помещение – комната № по адресу: <адрес>А.

07.08.2015г.в ФИО 1 на имя ФИО 2. выдана доверенность на представление интересов в МУП «Недвижимость» г.Невинномысска по вопросам приватизации в индивидуальный вид собственности комнаты, находящейся по адресу: <адрес>. (л.д.34). Тем самым ФИО 1 выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании были исследованы материалы приватизационного дела на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно которого ФИО2., выступающая в интересах ФИО1 как его представитель по доверенности, 26.08.2015г. подала заявление от имени ФИО1 о рассмотрении в установленном порядке вопроса о приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в индивидуальную собственность.

Однако приватизация комнаты ФИО 1 не была осуществлена в связи с тем, что 02.09.2015г. ФИО1. умер.

После смерти отца, ФИО5 30.01.2016г. обратилась к нотариусу Невинномысского городского нотариального округа ФИО6 с заявлением о принятии наследства, оставшегося после умершего ФИО1. в виде комнаты № (в документах указана №) в <адрес>.

24.01.2017г. ФИО5 обратилась к нотариусу по Невинномысскому городскому нотариальному округу ФИО7 с заявлением о выдаче на её имя свидетельства о праве на наследство по закону, оставшегося после умершего ДД.ММ.ГГГГ. отца – ФИО 1 наследственного имущества в виде комнаты № в <адрес>.

Постановлением нотариуса от 24.01.2017г. ФИО5 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ. отца – ФИО1, проживавшего по адресу: <адрес>, на комнату, расположенную в <адрес> под номером № было отказано в связи тем, что в соответствии с уведомлением «Об отсутствии в Едином государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений» № 26/501/16-694239, выданным 28.10.2016г. Филиалом ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Ставропольскому краю, сведения об объекте капитального строительства, расположенном по адресу: <адрес> к.№ в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с положениями ст.ст.2 и 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991г. граждане РФ, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Пленум Верховного Суда РФ в п.8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993г., в последующих редакциях разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни, волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Поскольку при жизни ФИО1 подал заявление о приватизации жилого помещения в собственность и не отозвал указанное заявление, выразив тем самым волю на приватизацию спорного жилого помещения, спорная комната подлежит включению в наследственную массу после его смерти.

Как разъяснено в абз.3 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

В ходе разбирательства дела установлено, что ФИО1. посредством своего представителя ФИО 2 подал заявление и необходимые документы на приватизацию спорной квартиры, своего намерения не менял, заявление о приватизации не отозвал, следовательно, ФИО1 при жизни выразил свою волю на приватизацию спорной комнаты, однако был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию в связи со смертью, то есть по независящим от него причинам.

При изложенных обстоятельствах, когда ФИО1 занимал комнату на условиях социального найма, при жизни выразил желание приватизировать спорную комнату и ранее не принимал участия в приватизации жилого помещения, вышеуказанная комната подлежит включению в наследственную массу.

Право на наследование, гарантированное п.4 ст.35 Конституции РФ, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке определенном гражданским законодательством.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. А согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст.ст.1110 и 1113 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Из положений приведенных норм гражданского законодательства с учетом разъяснений акта их толкования, следует вывод о том, что предметом наследования является имущество, обладающее признаками принадлежности наследодателю. При этом, включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что тот являлся их субъектом на день открытия наследства.

ФИО5 в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу Невинномысского городского нотариального округа ФИО6 с заявлением о принятии наследства оставшегося после умершего ФИО1 в виде комнаты № (в документах указана №) в <адрес>. Наследственное дело к имуществу ФИО1 умершего 29.08.2015г. было заведено.

Постановлением нотариуса от 24.01.2017г. ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ. отца – ФИО 1, отказано на том основании, что документы, подтверждающие право собственности, отсутствовали.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из разъяснений, содержащихся п.36 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9, следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю помещение или проживание в нём на день открытия наследства, обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, на основании совокупной оценки представленных сторонами и добытых судом доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 о включении в наследственную массу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком№ подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8, 11-12, 131, 209, 218, 1112, 1115, 1142, 1152, 1153 ГК РФ, ст.ст.56, 67-68, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации г.Невинномысска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о включении недвижимого имущества в наследственную массу – удовлетворить.

Включить в состав массы наследственного имущества, открывшегося со смерти ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. на территории г.Невинномысска, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления его мотивированной части с подачей апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.03.2019г.

Судья А.И.Хрипков