Постановление № 5-176/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-176/2018

№5-176/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Белан ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.<данные изъяты><данные изъяты> области <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, образование среднее, проживающего: <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

05.03.2018г., в 13 час. 15 мин., ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> прибыл на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни, с целью дальнейшего следования на территорию Украины, и при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза умышленно не произвел декларирование перемещаемого им через таможенную границу ЕАЭС, товара – 20 литров бензина <данные изъяты> (далее –товар, явившийся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен SMS извещением, направленным по указанному им абонентскому номеру. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ст.9).

При этом товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.45 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"; а товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.46); а перемещением товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (п.27); ввозом товаров на таможенную территорию Союза признается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.3).

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных, предусмотренных Кодексом случаях (ст.104). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 Кодекса; в иных случаях.

В силу п.п.2 п.1 ст. 83 ТК Союза декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: иностранное лицо: являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст. 256 ТК Союза товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установленных таможенным законодательством.

В силу п.5 ст. 444 ТК Союза до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

В соответствии с Приложением № 1 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г., не относится к товарам, предназначенным для личного пользования, перемещаемое через таможенную границу топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в отдельной емкости, в количестве не более 10 литров.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса таможенным инспектором ФИО1 пояснял, что 05.03.2018г. на находящемся в его пользовании автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> направлялся из России (г.Шебекино) обратно домой в г.<данные изъяты> Республики <данные изъяты>, и по дороге на территории России на автозаправочной станции за наличный расчет заправил автомобиль и дополнительно, для личных нужд, залил 30 литров бензина в две пластмассовые канистры, которые расположил в багажном отделении своего автомобиля. Чеки на приобретаемое топливо не сохранил. Возвращаясь на территорию Украины через Шебекинский таможенный пункт пропуска при пересечении таможенной границы союза, перемещаемое топливо в канистрах общим объемом 30 литров не задекларировал, предположив, что его не нужно декларировать. О том, что незаконно перемещает топливо, он не знал. Свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью.

Пояснения ФИО1 судья признает допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, так как они подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами; а его пояснения в части незнания о необходимости декларировать перемещаемое через таможенную границу союза топливо в допустимом объеме разрешенным к ввозу, судья отвергает и расценивает их как избранный им способ защиты от административной ответственности.

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни ФИО9 пояснил, что 05.03.2018г. на МАПП Шебекино прибыл автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> с целью дальнейшего следования на территорию Украины, под управлением ФИО1, который при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы союза на предложение инспектора таможенной службы произвести таможенное декларирование перемещаемого товара, заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра автомобиля, <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО1, было установлено наличие в багажном отделении одной пластмассовой канистры емкостью 20 литров, полностью заполненной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, и одной пластмассовой канистры емкостью 30 литров, на одну треть заполненной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО1, пересекая таможенную границу союза, в багажном отделении автомобиля установлено наличие одной пластмассовой канистры синего цвета емкостью 20 литров (согласно маркировке), полностью заполненной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, и одной пластмассовой канистры емкостью 30 литров (согласно маркировке), на одну треть заполненной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, общим объемом жидкости при сливе составил 30 литров. (л.д.12-13, 14-16).

Свидетели ФИО10., ФИО11. подтвердили ход и результаты досмотра транспортного средства, которым управлял ФИО1 (л.д. 30-31, 32-33).

Показания свидетелей судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями самого ФИО1 и подтверждаются другими доказательствами.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар.

Обнаруженная в ходе таможенного досмотра транспортного средства жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, изъята у ФИО1 в объеме 20,0 л (л.д. 5-6), и из канистр произведено взятие проб жидкости в пластиковую бутылку емкостью по 1,5 литра (л.д. 7-8), далее указанная жидкость объемом 18,5 литров передана на ответственное хранение (л.д.9).

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от 27.03.2018г., представленная на исследование проба жидкости, изъятой 05.03.2018г. у ФИО1, является бензином с октановым числом <данные изъяты>, свободная рыночная стоимость которого по состоянию на 05.03.2018г. за 1л составляла 37,90 руб. на территории Белгородской области). Общая стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения – 20 литров бензина <данные изъяты> составляет 758,0 рублей. Представленная на экспертизу проба изъятой у ФИО1 жидкости в ходе исследований полностью израсходован (л.д. 36-40).

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по декларированию перемещаемого товара и сознательно допускал возможность их наступления.

При исследовании личности ФИО1 судьей установлено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает на территории Республики <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1, судьей не установлено.

Судья признает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания будет способствовать предупреждению новых правонарушений со стороны правонарушителя.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Белан ФИО12 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара – бензина марки <данные изъяты> в объеме 20,0 литров, явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у Белан ФИО13 бензина марки <данные изъяты> в объеме 18,5 литров, явившегося предметом административного правонарушения и хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, с назначением платежа – средства от реализации конфискованного имущества от ФИО1, и зачислить в федеральный бюджет.

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина