Решение № 2А-848/2024 2А-848/2024~М-571/2024 М-571/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-848/2024

Дело № 2а-848/2024

УИД 42RS0037-01-2024-000866-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием административного ответчика ФИО1, помощника Юргинского межрайонного прокурора Кулебакина К.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 просит установить в отношении нее дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования обоснованы тем, что 18.12.2019 г. Юргинским городским судом Кемеровской области ФИО2 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.12.2021 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 20.10.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 14.12.2021 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы не реагирует, в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За указанные правонарушения ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.4).

Представитель административного истца МО МВД России «Юргинский», о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не представила.

Помощник Юргинского межрайонного прокурора Кулебакин К.О. полагал подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно свидетельству о заключении брака между ФИО1 ***, и ФИО3, *** 27 января 2022 г. заключен брак, ФИО3 присвоена фамилия ФИО1 (л.д.21).

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика ФИО1, *** (л.д.19).

18.12.2019 г. Юргинским городским судом Кемеровской области ФИО3 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-13).

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 20.10.2021 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 лет (л.д.5-7).

10.12.2021 г. ФИО3 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.20).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 14.12.2021 г. ФИО3 поставлена на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, предупреждена о правах, обязанностях при установлении в отношении нее административных ограничений, от нее получена расписка об этом (л.д.16, 22,23).

Графиком прибытия установлена обязанность для ФИО3 являться на регистрацию в МО МВД России «Юргинский» два раза в месяц (л.д.17).

На основании регистрационного листа поднадзорного лица установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, 2 раза не прибыла на регистрацию в МО МВД России «Юргинский» 06.02.2024 г., 13.02.2024 г. (л.д.18).

Из постановлений по делам о правонарушении следует, что ФИО1 привлечена к административной ответственности 14.02.2024 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что не явилась на регистрацию в МО МВД России «Юргинский», чем нарушила п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; 27.02.2024 г. по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что сменила места жительства, не уведомив об орган внутренних дел, чем нарушила п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.14-15). Административные штрафы по указанным постановлениям не оплачены, что подтверждается справкой на физическое лицо ФИО1 (л.д.27-29).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает по адресу: ***. Привлекалась к административной и уголовной ответственности, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, на профилактические беседы не реагирует (л.д.24).

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Частью 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО1, совершении ей административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 18.04.2024 г.

Судья Ёлгина Ю.И.