Решение № 2-3032/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-3032/2017

Дело №2-3032/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Ларёвой А.В.,

с участием представителя истца Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы безопасности РФ по <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии (третье лицо Управление Федеральной службы безопасности РФ по <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд к администрации <адрес> с иском о сохранении жилого помещения, расположенного в <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, указав в качестве третьего лица управление Федеральной службы безопасности РФ по <адрес>. В обоснование иска указано, что в данной служебной квартире, принадлежащей на праве собственности РФ, закрепленной на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы безопасности России по <адрес> и включенной в специализированный жилищный фонд как служебное жилье, в целях повышения комфортности проживания произведены переустройство и перепланировка, а именно в коридоре убраны деревянные шкафы, убрана перегородка с двумя дверными блоками между ванной комнатой, туалетом и коридором, убрана глухая перегородка между ванной комнатой и туалетом, выполнена новая перегородка с дверным блоком между санузлом и коридором, убран дверной блок и заделан дверной проем в перегородке между кухней и коридором, выполнен дверной проем в глухой перегородке между кухней и жилой комнатой. В квартире произведено переустройство: в санузле переустановлена мойка, выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации, выполнена гидроизоляция пола, установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП №. Внутренний водопровод и канализация зданий. В санузле переустановлена ванна. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП №. Внутренний водопровод и канализация зданий. После перепланировки и переустройства площадь квартиры не изменились, что подтверждается экспликацией к кадастровому паспорту, сделанному до проведения работ и техническим паспортом, изготовленным после. Согласно заключению ООО «Эком коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка, переустройство, произведенные в объекте, для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляет, угрозы жизни и здоровья людей не создает. Согласно экспертному заключению по оценке соответствия (не соответствия) жилых помещений санитарным нормам от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» квартира после перепланировки и переустройства соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Таким образом, квартира после проведения переустройства и перепланировки соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и эксплуатационно-техническим нормам. Поскольку перепланировка и переустройство не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу жизни и здоровью, просит сохранить жилое помещение – <адрес>.166 по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель истца Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> ФИО1 поддержала заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> ФИО2 суду пояснила, что заявленные требования не признает, указала, что истцом не представлено доказательств того, что перепланировка и переустройство не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной службы безопасности РФ по <адрес> ФИО3 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

Российская Федерация является собственником объекта недвижимости - квартиры общей площадью 83,9 кв.м. этаж третий, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Квартира № <адрес> закреплена находится в оперативном управлении УФСБ России по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно технического паспорта на <адрес>.166 по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире произведена перепланировка.

Согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в <адрес> соответствует СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения ООО "Эконом-коттедж" от ДД.ММ.ГГГГ № по материалам технического состояния <адрес> жилом <адрес> в <адрес> следует, что в жилом помещении произведены перепланировка и переустройство, заключающиеся в следующем: в коридоре (7) убраны деревянные шкафы; убрана перегородка с двумя дверными блоками между ванной комнатой, туалетом и коридором; убрана глухая перегородка между ванной комнатой и туалетом; выполнена новая перегородка с дверным блоком между санузлом (5) и коридором (6); убран дверной блок и заделан дверной проем в перегородке между кухней (4) и коридором; выполнен дверной проем в глухой перегородке между кухней (4) и жилой комнатой (1). В санузле переустановлены мойка и ванна, выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации.

ООО «Эконом-коттедж» сделаны следующие выводы по результатам обследования: перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры не затрагивают несущие узлы и конструкции; трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено; техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, оценивается как работоспособное согласно ГОСТ № «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Дальнейшая эксплуатация спорной квартиры для несущей способности конструкций подъезда жилого дома угрозы не представляет, не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу пункта 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с пунктом 4.2.4.9 указанных Правил не допускается: в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из плана <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что после выполнения работ по перепланировке квартиры уменьшение общей, жилой и подсобной площади жилого помещения не произошло, характеристики самого объекта капитального строительства не изменились.

Установление соответствия переустройства и перепланировки в спорной квартире действующим строительным нормам и правилам требует специальных познаний.

Согласно экспертного заключения <адрес>вого государственного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (КГУП «<адрес>инвентаризация») № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка и переустройство <адрес>.166 по <адрес> в <адрес> затрагивает только внутренние ненесущие железобетонные перегородки. Несущие конструкции: наружные и внутренние несущие стены, в ходе выполнения работ по перепланировке и переустройству не затронуты. При визуальном осмотре выявлено, что выполненные работы по перепланировке и переустройству не затрагивали основных несущих конструктивных элементов здания (наружные и внутренние несущие стены, железобетонные плиты перекрытия), вследствие чего не нарушило их проектную несущую способность. В квартире были выполнены работы по демонтажу: демонтированы перегородки с двумя дверными блоками между: ванной (6), туалетом (5) и коридором (9); демонтирована сплошная перегородка между: ванной (6) и туалетом (5); демонтированы деревянные перегородки между коридором (9) и шкафом (11), шкафом (10), шкафом (8), шкафом (7). Были выполнены работы по монтажу: выполнена новая перегородка с устройством дверного проема между: санузлом (5) и коридором (6); заложен дверной проем в перегородке между: коридором (9) и кухней (4); выполнен арочный проем в перегородке между: жилой комнатой (1) и кухней (4). Были выполнены работы по переустройству: в результате переустройства в санузле (5) изменено месторасположение ванны и раковины. Выполнен подвод труб водоснабжения и канализации к существующим стоякам. В ходе визуального осмотра выявлено, что перепланировке подвергались перегородки жилого дома, которые согласно п.9.6 СП № Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП Н-№* являются внутренними ненесущими стенами, т. к. воспринимают нагрузки только от собственного веса и ветра (при открытых оконных проемах) в пределах одного этажа. Выполненная перепланировка и переустройство не оказывает влияния на несущую способность конструкций этого кирпичного дома и жесткость всего здания. Не увеличивает нагрузки на перекрытие здания, недопустимых деформаций на момент визуального осмотра (трещины, прогибы, зыбкость и т.п.) не обнаружено. Отсутствуют признаки нарушения эксплуатационных качеств - грибок, протечки и т.<адрес> здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Произведенные перепланировка и переустройство в спорном жилом помещении соответствуют действующим в Российской Федерации строительным нормам и правилам. Не нарушает Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда пункт 4.2.4.9., так как здание кирпичное.

Оценивая данное заключение в совокупности с иными доказательствами по делу, суд полагает, что заключения <адрес>вого государственного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (КГУП «<адрес>инвентаризация») №, ООО «Эконом-Коттедж», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами для разрешения по существу заявленных исковых требований, так как подтверждают доводы истца о том, что произведенные переустройство и перепланировка по вышеуказанному адресу не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять выводам эксперта, проводившего обследование объекта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется.

Более того, изучив характер работ, произведенных в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что переустройство и перепланировка выполнены в целях создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о сохранении жилого помещения - <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 88,98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам.

От КГУП «<адрес>инвентаризация» поступило заявление о возмещении расходов по производству судебной экспертизы в размере 32 610 руб., которые подлежат взысканию с администрации <адрес> по смыслу ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу краевого государственного бюджетного учреждения «<адрес>вой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» расходы по проведению судебной экспертизы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ