Решение № 3А-164/2023 3А-164/2023(3А-2168/2022;)~М-1675/2022 3А-2168/2022 М-1675/2022 от 20 июня 2023 г. по делу № 3А-164/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 21 июня 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре – помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-164/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным иском, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных в г. Самара, по состоянию на 01.01.2021 в размере их рыночной стоимости: с кадастровым номером № - 4 777 285 рублей, с кадастровым номером № – 6 248 028 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в отчете об оценке, затрагивая ее права и обязанности как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, извещены надлежащим образом. От представителя административного истца – ФИО3, действующего на основании доверенности, поступило заявление об уточнении заявленных требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заключением судебной экспертизы ознакомлен, возражений не имеет.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные пояснения, в которых выражают согласие с заключением судебной экспертизы, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки, в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>:

- с кадастровым номером №, площадью 252, 2 кв.м,

- с кадастровым номером №, площадью 235, 8 кв.м,

что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 19.09.2022.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области по состоянию на 01.01.2021.

Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений утверждена Актом Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» АОКС-63/2022/000070 от 17.03.2022, АОКС -63/2022/000140 от 28.04.2022 по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 6 935 176,76 рублей,

- с кадастровым номером № – 16 098 325, 38 рублей,

о чем представлены выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 19.09.2022.

Оспариваемая кадастровая стоимость помещений затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 04-10/2022 от 04.10.2022, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Поволжская лаборатория судебной экспертизы», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений на дату кадастровой оценки определена:

- с кадастровым номером № – 4 777 285 рублей,

- с кадастровым номером № – 6 248 028 рублей.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» определением суда от 17.11.2022 назначена судебная экспертиза в целях определения действительной рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, проведение которой поручено ООО «СБД «ЭСКОРТ».

По результатам судебной экспертизы составлено экспертное заключение № 1494-К/22 от 19.04.2023, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 определена в размере 9 765 630 рублей.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что при проведении исследований эксперт руководствовался законодательством об оценочной деятельности; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилых помещений, описание качественных и количественных характеристик объекта исследования, анализ рынка в исследуемом сегменте, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора объектов-аналогов и использованных подходов к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Методика исследования, расчёты и порядок определения величины рыночной стоимости нежилого помещения соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.

Возражений относительно выводов эксперта, ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы от административного истца и иных лиц, участвующих в деле, не поступило.

Вместе с тем, выводы оценщика ООО «Поволжская лаборатория судебной экспертизы», о рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, административными ответчиками и заинтересованными лицами не оспорены, не опровергнуты, иных доказательств рыночной стоимости указанного объекта суду не представлено.

Из материалов дела следует, что датой обращения ФИО1 с иском в суд является 19.10.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 4 777 285 рублей,

- с кадастровым номером № – 9 765 630 рублей.

Датой обращения административного истца с заявлением в суд считать 19.10.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А.Калинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>