Постановление № 5-905/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 5-905/2023

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 21 декабря 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении Зайдуллои Рахматзоды, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, имеющего гражданство Республики Таджикистан, паспорт P TJK №, выдан властями Республики Таджикистан 04.06.2019г. на срок до 02.06.2029г.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в подвальном помещении школы № по адресу: <адрес>, г.<адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве разнорабочего, а именно: осуществлял уборку подвального помещения, имея выданный 25.01.2023г. патент на работу 78 № с территорией действия – Санкт-Петербург, не предоставляющий право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, и не имея при этом патента с территорией действия - <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 03.01.2023г. с целью работы, встал на миграционный учет, получил 25.01.2023г. патент на работу с территорией – Санкт-Петербург. Патента на работу с территорией действия – <адрес> он не получал. Однако работы на территории Санкт-Петербурга не нашел, перебивался случайными заработками. Проживает в Санкт-Петербурге, около станции метро Девяткино, на <адрес>, номер квартиры не помнит. Когда ему позвонил армянин по имени Гамлет и предложил ему и двум его землякам (ФИО3 и ФИО4) подработать – убрать подвал в здании школы в <адрес> с 9 до 18 часов ежедневно, за 2000 руб. в день, он согласился, так как им очень нужны были деньги. Утром 19.12.2023г. он, ФИО3, ФИО4 на такси приехали к зданию школы в <адрес>, их встретил Гамлет, провел их в подвал школы и показал объем работы. В подвале, который много лет не очищался, было много грунта, грязи, это надо было убрать. Они приступили к работе, убирали подвал школы до вечера, вечером были задержаны сотрудниками полиции. Он женат, имеет трех детей, семья проживает в <адрес>. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе, обозрев видеозапись на CD-R-диске, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 21.12.2023г., составленным с участием ФИО2, согласившегося с протоколом;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что в рамках мероприятия по пресечению нарушений в сфере миграционного законодательства гражданами Республики Таджикистан при проверке оперативной информации ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в подвальном помещении выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве разнорабочего осуществлял уборку подвального помещения, не имея при этом патента с территорией действия - <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в связи с чем ФИО2 был доставлен в отдел полиции;

- протоколом № от 19.12.2023г. о доставлении;

- протоколом № от 19.12.2023г. об административном задержании;

- видеозаписью правонарушения на CD-R-диске, из содержания которой следует, что четверо мужчин осуществляют уборку подвального помещения;

- объяснением ФИО2 от 21.12.2023г., из которого следует, что прибыл на территорию РФ 03.01.2023г. с целью работы, 25.01.2023г. получил патент на работу с территорией действия – Санкт-Петербург, 18.12.2023г. договорился о работе с человеком по имени Гамлет, за 2000 руб. в день нужно было разобрать подвальное помещение, он согласился, с двумя своими знакомыми, которые также согласились работать, прибыли на такси по адресу: <адрес>, их встретил Гамлет, показал объем работ, когда прибыли сотрудники полиции, он убирал подвальное помещение. Не знал, что на территории <адрес> нельзя работать с патентом, выданным на Санкт-Петербург;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО2;

- миграционной картой гражданина Республики Таджикистан ФИО2 с отметкой о въезде на территорию РФ 03.01.2023г.;

- патентом на работу 78 №, выданным гражданину Республики Таджикистан ФИО2 25.01.2023г., с территорией действия – Санкт-Петербург, разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию РФ 03.01.2023г. через КПП «Пулково» с целью работы; встал на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.Б, пом.5, до 17.03.2023г.; в настоящее время на миграционном учете не состоит; действующих патентов на работу с территорией действия – <адрес>, не имеет.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, учитывая отсутствие у ФИО2 миграционного учета по месту пребывания, а также финансовой возможности выехать с территории Российской Федерации самостоятельно, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Зайдуллои Рахматзоду признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Зайдуллои Рахматзоду поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.