Решение № 2-1662/2019 2-1662/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-1662/2019

Г.Тюмень ДЕЛО № 2-1662/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2019 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Макушевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР Тюмени Тюменской области об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, взыскании судебных расходов

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж истца, дающий право ан назначение пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Так же истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей. По оплате услуг представителя 20000 рублей.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО2 на удовлетворении на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПРФР Тюмени Тюменской области ФИО3 с заявленным иском не согласилась.

Аслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице, обратившейся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, включив в льготный стаж – <данные изъяты>, и не включив в такой стаж спорный периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

, - поскольку указанный Центр не предусмотрен Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - поскольку указанные периоды являются отвлечением от основной трудовой деятельности.

Суд считает, то периоды работы истицы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», - ошибочно не включены ответчиком в льготный трудовой стаж истицы, по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Списками предусмотрено, что работа в должностях медицинской сестры, врача больниц всех наименований, а также центров профессиональной патологии, диагностическим, лечебной физкультуры и спортивной медицины; санаториях (курортах), осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населении, в том числе реабилитационных, дает право на назначение страховой пенсии досрочно при соблюдении условий, установленных федеральным законодательством.

По своей организационно-правовой форме Центр реабилитации является федеральным бюджетным учреждением, по своему статусу - относится к лечебно-профилактическим медицинским организациям, что подтверждается Единой номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 6 августа 2013 г. N 529н г. Москва (п. 1.17, п. 1.19), ранее действовавшим приказом Минздравсоцразвития России от 7 октября 2005 года N 627 (п. 1.4, п. 1.7) к учреждениям здравоохранения, а также лицензиями, выданными работодателю истицы в спорный период Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на осуществление медицинской деятельности.

Согласно Уставу, основными задачами и функциями учреждения ФГУ Центра санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Тараскуль", является удовлетворение общественных потребностей в санаторно-курортном лечении, оздоровления, медицинской и социальной реабилитации граждан на основе наиболее полного и рационального использования природных лечебных факторов. Учреждение осуществляет организацию и осуществление лечения больных, в том числе нервной системы, опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения, гинекологических заболеваний…

Учитывая перечень работ и услуг, указанных в лицензиях, Центр реабилитации осуществляет многопрофильную лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, поименованную в п. п. 8 и 21, а поэтому по характеру работы соответствует Центрам профессиональной патологии, диагностическим, лечебной физкультуры и спортивной медицины; санаториям (курортам), поименованным в Списке 2002 года.

Кроме того, в Списке для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781, в перечне учреждений указаны центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе профессиональной патологии, медицинской профилактики, диагностический; федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименований).

При таких обстоятельствах, отказ пенсионного органа во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, является незаконным.

Так же включению в льготный трудовой стаж истицы подлежат периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ, такие периоды являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель истицы должен производить отчисления в том числе и Пенсионный фонд РФ.

Поскольку решение принято в пользу истицы, с ответчика в пользу истицы должны быть взысканы судебные расходы истицы по оплате государственной пошлины 300 рублей, и по оплате услуг представителя, но в соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ в разумных размерах и с учетом конкретных обстоятельств дела: 15000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать УПФР в городе Тюмени Тюменской области включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.20 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Взыскать с УПФР Тюмени Тюменской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 15300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения, путем подачи апелляционной жалобы через суд Центральный районный суд Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2019 года в совещательной комнате на компьютере.

судья А.В.Серебрякова