Решение № 2А-2120/2025 2А-2120/2025~М-1568/2025 М-1568/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2А-2120/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 07 октября 2025 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевска Муханчаловой Р.С.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а2120/2025 УИД 63RS0018-01-2025-002777-53 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 <Дата> осужден Базарно-Карабулакским судом Саратовской области с. Балатай по <...> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы и с учетом ст.70 УК РФ (приговоры Чапаевского городского суда Самарской области и мирового судьи судебного участка №1 Козловского района Чувашской Республики от <Дата>) окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Саратовской области в связи с отбытием наказания.

Согласно приговора суда от <Дата>, ФИО1 совершил преступление, относящее к категории тяжких, при рецидиве преступлений.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

30.07.2022 решением Базарно-Карабулакского суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, возложены административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

- запрещение на выезд за пределы территории муниципального образования г. Самары.

20.09.2022 ФИО1 поставлен на учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года неоднократно административные правонарушения, что подтверждается:

-постановлением об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от 08.08.2025 года,

-постановлением об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ от 25.10.2024 года.

На основании изложенного административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 152 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <Дата> осужден Базарно-Карабулакским судом Саратовской области с. Балатай по <...> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы и с учетом ст.70 УК РФ (приговоры Чапаевского городского суда Самарской области и мирового судьи судебного участка №1 Козловского района Чувашской Республики от <Дата>) окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Саратовской области в связи с отбытием наказания.

Согласно приговора суда от <Дата>, ФИО1 совершил преступление, относящее к категории тяжких, при рецидиве преступлений.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

30.07.2022 решением Базарно-Карабулакского суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, возложены административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

- запрещение на выезд за пределы территории муниципального образования г. Самары.

20.09.2022 ФИО1 поставлен на учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года неоднократно административные правонарушения, что подтверждается:

-постановлением об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от 08.08.2025 года,

-постановлением об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ от 25.10.2024 года.

На день рассмотрения настоящего административного иска судимость ФИО1 не погашена, срок административного надзора не истек.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, среди которых запрещение пребывания в определенных местах.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

По смыслу приведенных законоположений и разъяснений по их применению запрет посещения определенных мест, должен быть обусловлен образом жизни лица и обстоятельств совершения им общественно-опасных деяний.

Между тем, каких-либо доказательств либо сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, свидетельствующих о необходимости установления вышеуказанных административных ограничений в материалы дела не представлено.

Из материалов административного дела не следует, что противоправные действия совершены ФИО1 в алкогольном опьянении.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2025 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина