Решение № 2А-847/2026 2А-847/2026~М-419/2026 М-419/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2А-847/2026

61RS0045-01-2026-000867-53

дело № 2а-847/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 24 апреля 2026 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

с участием пом. прокурора Ножка А.А.,

при секретаре Волынкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Неклиновскому району ФИО8 к Л.Р.Ю. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Неклиновскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Л.Р.Ю.

В обоснование административного иска указывает, что 24.05.2019 Л.Р.Ю. осужден Неклиновским районным судом по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок пять лет со взысканием штрафа в размере 100 000 рублей, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Ростовского областного суда от 21.08.2019 приговор Неклиновского районного суда изменен, Л.Р.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года четыре месяца с исключением дополнительного наказание в виде штрафа.

04.10.2022 Л.Р.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области.

05.10.2022 Л.Р.Ю. поставлен на учет в ОМВД России по Неклиновскому району.

12.03.2024 приговором Неклиновского районного суда Л.Р.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

17.10.2025 Л.Р.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

24.11.2025 постановлением Таганрогского городского суда Ростовской области Л.Р.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Л.Р.Ю. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок 1 (один) год в отношении Л.Р.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала. Просила суд его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Л.Р.Ю., надлежаще извещённый судом о слушании дела, в судебное заседание не прибыл.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 24.05.2019 Л.Р.Ю. осужден Неклиновским районным судом по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок пять лет со взысканием штрафа в размере 100 000 рублей, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Ростовского областного суда от 21.08.2019 приговор Неклиновского районного суда изменен, Л.Р.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года четыре месяца с исключением дополнительного наказание в виде штрафа.

04.10.2022 Л.Р.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, что подтверждается справкой об освобождении №.

05.10.2022 Л.Р.Ю. поставлен на учет в ОМВД России по Неклиновскому району.

12.03.2024 приговором Неклиновского районного суда Л.Р.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Неклиновскому району ФИО3, Л.Р.Ю. за время проживания на территории Покровского сельского поселения зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

17.10.2025 Л.Р.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

24.11.2025 постановлением Таганрогского городского суда Ростовской области Л.Р.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Л.Р.Ю., освободившийся из исправительного учреждения 04.10.2022, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядка управления, суд приходит к выводу о наличии в данном случае основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на один год.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, в данном случае срок административного надзора, установленного в отношении Л.Р.Ю. надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, Л.Р.Ю. надлежит установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания Л.Р.Ю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Неклиновскому району ФИО1 к Л.Р.Ю. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Л.Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год.

Возложить на Л.Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания Л.Р.Ю..

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

В окончательной форме решение суда изготовлено 24 апреля 2026 года.